【www.pindukj.com--通用安全制度】
1 目的?
??????? 为加强安全技术措施计划、安全施工措施、安全施工作业票的运行控制，特制定本程序。
??????? 2 适用范围
??????? 2.1 本程序适用于华电工程??????? 项目部施工过程中安全技术措施计划、安全施工措施、安全施工作业票的管理。
??????? 2.2 项目公司对有关项目另有施工许可证的特殊要求时，首先以项目公司程序要求为准，同时执行本程序。
??????? 3 管理程序
??????? 3.1 安全技术措施计划
??????? 3.1.1 职责
??????? 3.1.1.1 项目总工负责组织编制工地安全技术措施计划。
??????? 3.1.1.2 项目安全管理部根据项目的实际情况，编制年度安全设施需用计划，经项目经理审批后实施。
??????? 3.1.1.3 计经部协助项目总工编制各分部分项工程的安全技术措施计划。
??????? 3.1.1.4 各单位根据批准的年度安全技术措施计划，负责所辖范围内有关安全技术措施计划的实施，并报华电工程项目安全管理部备案。
??????? 3.1.2 编制范围
??????? 根据国家颁发的《安全技术措施计划项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录H的项目要求。主要包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育、安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料和资金等。
??????? 3.1.3 控制要求
??????? 各施工单位根据所承担的施工任务，编制出本单位的年度安全技术措施计划，报华电工程项目安全管理部。
??????? 3.2 安全施工措施
??????? 3.2.1 职责
??????? 3.2.1.1 各施工单位负责人负责安全施工措施的实施。
??????? 3.2.1.2 各级工程技术人员负责对安全施工措施的执行情况进行检查、验证并跟踪指导。
??????? 3.2.1.3 各级安全管理人员负责对本程序的执行情况进行监督。
??????? 3.2.2 基本要求
??????? 3.2.2.1 一切施工活动必须编制安全施工措施。
??????? 3.2.2.2 所有的安全施工措施必须按规定的权限进行审批后方可有效。
??????? 3.2.2.3 所有从事安全施工措施编制的工程技术人员，必须熟悉与该项目相关的安全规程、规定和技术规范，严格按照施工顺序进行危险因素预测，确保所编安全施工措施在符合安全规程、规定的基础上，具有针对性和可操作性。
??????? 3.2.2.4 所有从事安全施工措施审查、批准的工程技术人员和安监(全)人员，必须严格按安全规程、规定和技术规范对安全施工措施的可靠性进行审查，并检查验证。
??????? 3.2.2.5 参加施工的人员必须在施工前的24小时之内，接受安全技术交底，并在交底记录上签字认可。
??????? 3.2.2.6 施工项目无安全施工措施或未经批准，严禁安排开工。
??????? 3.2.2.7 施工人员未接受安全交底，或对安全施工措施的内容不理解，严禁参与施工。
??????? 3.2.2.8 施工人员必须严格按安全施工措施中规定的顺序和方法进行操作，严禁违反措施操作；当发现安全施工措施有错误时，应立即向主管部门汇报。
??????? 3.2.2.9 各级安全管理人员按照安全施工措施要求，对施工过程中安全施工措施的执行情况进行监督。
??????? 3.2.2.10 安全施工措施可以与作业指导书合并在一起编写，但在时效性、针对性 、人员、机械设备、环境等方面必须完全符合本程序的要求。
??????? 3.2.2.11 零星、经常或重复性工作编制通用的安全施工措施，如：机械日常操作、零星配合作业。
??????? 3.2.3 安全施工措施的编制
??????? 3.2.3.1 措施编写依据
??????? a 已批准的施工组织总设计、专业设计；
??????? b 施工图纸、设计说明书或其它技术资料、文件；
??????? c 施工环境、施工程序、结构特点、工具说明书或其它参考资料；
??????? d 有关安全生产的规程、规定、标准等；
??????? e 评价出的项目危险因素；
??????? f 重大危险因素控制方案；
??????? g 应急预案；
??????? h 项目公司及华电工程项目部安全程序要求。
??????? 3.2.3.2 措施编写要求
??????? a 首先说明施工地点和计划开工日期。
??????? b 施工概况:重点说明施工项目的构成特点、所需材料、设备情况。
??????? c 安全防范重点:根据工作性质和特点，预测易发生的事故的重大危险因素作为安全防护重点。
??????? d 所用施工机械、工器具、起重索具的安全状况：
??????? --列出所用施工机械的名称和数量。
??????? --对所选用的起重机械及运输车辆的技术性能有何要求。
??????? --所选用的起重工具、索具的规格、数量和选取的安全系数。特殊情况应有校验证明。
??????? e 特殊零部件尺寸和最大件的重量、重心和安全施工方法：
??????? --标明特殊件和最大件的重量、重心、几何尺寸和数量。
??????? --特殊零部件和最大件的安装位置、最大作业高度。
??????? --特殊零部件的临时固定方法及对辅助部件的要求。
??????? --特殊环境中施工的安全距离。
??????? f 危险因素辩识和控制方案：
??????? --根据施工工序和工程的结构特点，对有可能给施工人员或设备带来危险的各种因素，按施工准备、施工过程、施工高峰、工程结尾的顺序分阶段、分层次进行辩识。
??????? --针对辩识出的危险因素，制定防止事故发生的具体控制措施或方案。
??????? --危险因素辩识和控制方案的编制，执行CHEC.P06-2008(E/1)《危险源辨识、风险评价控制程序》
??????? g 施工人员的技术素质和体质要求：
??????? --写明所有参加施工的人员必须具备的技术素质。
??????? --明确参与施工的人员所具备的身体状况。
??????? --明确特种作业人员的具体要求。
??????? h 所需安全设施名称、规格和数量：
??????? --列出所需安全网、安全绳、盖板、自锁器、栏杆、竹篱笆等安全设施的数量、规格和要求。
??????? --安全设施（栏杆、孔洞盖板、安全网、安全绳和起重机械的安全装置等）的设置地点和设置方法。
??????? i 应急措施和方案：
??????? --针对该施工项目的特点，列出对应的应急措施和方案，包含对人员的救护。
??????? j 实施情况总结：
??????? --完工日期。
??????? --施工过程中是否发生事故，是什么原因造成的，应吸取的教训和改进措施。
??????? --安全施工措施执行中出现的问题。
??????? k 一般情况下，安全施工措施应统一格式编写，如遇特殊情况，确需更改格式时，由各施工单位提出更改建议，报安全管理部门审批。
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