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农村消防安全存在的问题与对策范文汇总三篇

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“消防”即是消除隐患,预防灾患(即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称)。以下是小编收集整理的农村消防安全存在的问题与对策范文汇总三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇: 农村消防安全存在的问题与对策

  [摘要]:消防工作既是农村经济和社会发展的重要组成部分,同时也关系到广大人民群众安居乐业。针对当前农村消防工作的日益严峻的形势,本文阐述了当前农村消防工作中存在的主要问题,并对加强和改进农村消防工作提出了几点粗浅的看法。

   [关键词]:农村;消防;问题;对策;

   近年来,随着农村经济的快速发展,广大农村消防工作基础薄弱的问题已日渐突出,农村消防事故频发。已严重制约农村经济与社会的发展。2007年1月,中央1号文件特别提出要“加强农村消防工作”,使农村消防工作成为建设社会主义新农村的一项重要内容。据统计,仅2006年,我国共发生火灾222702起,死亡1517人,受伤1418人,直接财产损失7.84亿元(不含森林、草原、军队、矿井地卜部分);其中农村共发生火灾73853起,死亡1026A,伤783人,直接财产损失4.04亿元,分别占同期全国火灾总数的33.2%、67.6%、55.2%和51.5%。面对农村消防工作的日益严峻的形势,如何加强和改进农村消防工作,已成为当前各级政府和公安消防部门亟待解决的问题。对此,笔者就如何加强和改进农村消防工作提出了自己的看法。

   一、当前农村消防工作存在的问题

   长期以来,受城乡二远社会结构的影响,消防工作的中心一直在城市,从而造成我国城乡消防工作发展极其不平衡,农村消防安全形势不容乐观、农村消防基础设施落后、农民消防安全意识淡薄、基层政府重视不够等问题十分突出。主要存在主观和客观两方面。

   从主观方面来分析,农村消防工作存在的问题如下:

   (一)基层政府缺乏对农村消防工作的重视。一些基层政府领导在思想上对农村消防工作普遍重视不够,片面认为消防工作只是公安消防部门的事情,与自己无关,而没有将消防工作纳入议事日程。其主要体现在以下两个方面:一是农村消防管理体制、机制不健全。近年来,我国虽然建立县、乡(镇)、村三级消防管理体制,但是由于农村范围广、居住分散等原因,消防工作尚未延伸到农村的各个方面,不少农村地区的消防安全工作仍然无法顾及。二是农村消防责任落实不到位。虽然《中华人民共和国消防法》对乡镇政府和村委会等基层组织在消防监督、安全检查、群防群治等方面的责任进行了明确规定,但在实际工作中,流于形式的多,实际上并未得到落实。

   (二)农民消防安全意识淡薄,缺乏消防常识。由于农村消防安全宣传教育工作的缺陷和农民本身文化教育水平相对较低,致使农民普遍缺乏基本的防灭火常识和逃生自救方法,自防自救能力差。有的农民甚至连火警电话是多少、怎样使用灭火器、如何进行火场自救逃生一般性的消防常识都不懂,更谈不上如何避免消防危害的扩大。有的地方封建迷信严重,将火灾的发生迷信地理解为“天灾劫难”。

   从客观方面来分析,农村消防工作存在的问题如下:

   (一)农村建筑布局不合理,耐火等级低,农村消防基础设施相对薄弱。尽管上级党委、政府对农村消防工作一向比较重视,农村消防设施近年来也有了一定的改善,但由于受经济条件的影响,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。消防安全布局不合理、消防通道不畅、消防装备落后已成为制约农村消防工作发展的“三大难题”。目前在中国广大农村绝大部分地区还没有实施消防规划;乡镇企业大多没有按规定要求配置灭火器材,有些正在使用的灭火器材已超过规定期限;农村整体抗御火灾的能力还不够强。

   (二)农村地区弱势群体较多,自救能力差。近年来,随著社会经济的快速发展,农村剩余劳动力大量增多,农村剩余劳动力大量向城市转移,而留在农村地区多为妇女、儿童和体弱多病的老人,这是农村中的弱势群体。他们一方面由于文化素质低,缺乏消防意识,容易造成火灾发生・另一方面,他们身体条件有限,一旦发生火灾他们往往惊慌,不能采取正确的措施进行补救,很难从火灾中逃生,自救能力差。

   (三)农村消防工作缺乏经费投入。受城乡二远社会结构的影响,我国消防工作是以城市为中心的,大量消防投入集中在城市,而在广大的农村投入相对较少,特别是在中西部财政较差的乡镇基本为零投入。并且在我国,农村消防还未列入同级财政预算,导致各地农村消防工作投入缺乏国家政策保障。

   二、解决农村消防工作存在问题的对策

   农村消防工作日益严峻的形势严重影响了农村经济发展和社会稳定,也影响我国社会主义新农村建设和和谐社会的构建。因此,加强农村消防工作是当前各级政府面临的一件大事。为了解决农村消防工作存在的上述问题,具体需要做好以下几个方面。

   (一)提高政府重视程度,完善农村消防工作管理机制。消防工作是以国家牵头的一项工作,农村消防工作要依靠各级国家机关,因此首先必须提高各级国家机关对农村消防工作的重视程度。同时,农村消防工作也应注重管理建设,各级政府应加强对农村消防工作的领导与管理,要制定符合当地农村实际的消防工作规划,建立县(市)、乡(镇)、村消防工作责任体系,实行层层负责抓落实的消防安全制度和措施。具体措施主要有以下几点:一是要切实加强农村消防工作的管理和领导,落实好农村消防工作的各项保障措施,各级政府在政策和经费等方面应予以大力支持。二是各级政府要加大对农村消防工作的监督和指导,公安消防部门一定要做好协调配合工作,共同推进农村消防工作。三是要充分发挥村民委员会在农村消防工作中的自治管理作用,实行镇村分区管理,落实警民携手联防工作责任制。四是要国家应该尽快制定新的农村消防工作法规,指导现阶段农村消防工作。除此之外,各级人民政府应根据《消防法》和中央政府“关于多种形式消防队建设标准和管理办法”,按乡镇经济发展状况、与公安现役消防队距离等确定建立民办消防队、志愿消防队、义务消防队和联防队等,形成合理的布局,并对人员,资金、装备配置、队员工资待遇、职责、管理方式、发展规划、执勤灭火等内容进行明确规定。

   (二)加大农村消防经费投入力度,逐步改善农村公共消防基础设施和消防装备。农村消防投入要坚持以国家财政投入为主,同时要不断拓宽消防经费来源渠道,鼓励社会各界捐助消防事业,建立农村消防经费投入的长效机制。各级政府结合本地区的经济发展和财政收入的实际,合理安排本地区农村消防工作经费预算,同时要实行监督,确保农村消防经费落到实处。

   (三)加大消防宣传力度,普及消防常识及消防意识,提高村民消防安全素质。农村消防宣传是提高村民消防安全素质的重要途径,也是农村地区预防火灾的重要措施。其具体措施主要有以下两个方面:一是推动农村消防宣传立法进程,用法规或规章的形式使农村消防宣传工作有章可循,有法可依。虽然我国已经制定了《中华人民共和国消防法》,但是其关于农村消防工作宣传方面的内容却寥寥无几,为此,我们需要推进农村消防立法进程。只有建立健全农村消防法制,做到“有法可依,有法必依”,才能有效做好农村消防宣传工作。二是采取群众喜闻乐见的形式,大力开展消防宣传活动。比如,在村级图书室中添置消防书籍,在村广播站开设消防常识讲座,借助文化艺术的力量开展消防下乡,发放消防宣传资料,定期播放消防影片等。三是普及中、小学生消防常识,通过学生把消防知识带到千家万户,实现教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会的目的。

   (四)充分发挥派出所消防安全监督管理职能。基层公安消防部门充分结合本地区农村消防工作的实际,对农村消防安全布局、消防设施的建设、消防宣传教育等方面提出合理的建议,并且要制定出切实可行的防灭火措施。同时,要严格消防监督检查,彻底消除消防隐患,要定期对消防工作人员进行消防知识技能培训,监督指导村蚕会消防管理工作,为农村经济发展创造良好的消防安全环境。

   三、结语

   加强农村消防工作,不仅事关社会经济的发展和社会稳定的大局,而且事关广大农民的生命安危和切身利益,因此,各级政府和各有关部门必须切实抓好农村消防工作,将农村消防灾害降低到最低限度,确保农村经济的稳步发展。

第2篇: 农村消防安全存在的问题与对策

【摘 要】近年来,随着我国经济快速的增长,如何做好农村消防工作,对于推动新农村建设、维护社会稳定、推动全国经济社会又好又快发展,具有重要意义。本文笔者结合自身工作经验,对农村消防工作存在的问题进行分析,并提出改进农村消防工作相应的对策。

  【关键词】农村消防;消防设施;对策

  1.当前农村消防工作存在的问题

  农村消防工作发展较慢,乡镇级财政经费匮乏,消防基础设施、消防装备欠缺,消防安全宣传能力较弱,安全意识淡薄,农村房屋耐火等级低,村民生产生活用火、用电不规范,导致乡镇、农村和社区火灾隐患严重,火灾时有发生,教训十分深刻。笔者所在临沧市永德县位于云南省西部,幅员3208平方公里,山区面积占95%以上,2009年到2011年全县共发生农村火灾38起,占火灾总数的63.3%。

  一是农村消防规划达不到要求,随着国家政策对新农村、新家园建设的大力支持,农村经济不断发展,但是农村消防规划未得到重视,消防车通道、消防安全布局、消防设施建设与经济发展需求形成极大反差,存在较多先天性的火灾隐患。

  首先,由于边疆贫困地区经济基础薄弱,地方财政入不敷出,政府部门对消防事业建设投入的人力、物力和财力都十分有限。有些乡(镇)领导视消防工作为“软任务、软指标”,不将农村消防工作纳入政府财政预算,致使农村消防工作缺乏必要的资金保障。这就直接造成农村消防工作一直处于停滞不前的局面,部分村干部消防安全责任意识淡薄,安全责任制度不落实,导致农村防火工作基本无人抓、无人管的状态。

  二是消防安全责任制度落实不到位。消防工作责任状基本上没有签到社区、村民委员会一级基层组织,大部分农村未配备常规的灭火设备,农村义务消防组织不能充分发挥作用。

  农村公共消防设施不全是历史性遗留问题,目前许多农村在建设中也常常忽视公共消防设施的建设。各地区因财力、领导不重视等诸多原因,每年投入农村消防基础设施建设的经费较少,甚至没有安排经费,消防器材装备严重缺乏,领导对消防安全意识不足和经济发展滞后直接导致了消防建设的不平衡。近年来,农村许多地方都在搞基础建设,但消防基础设施建设还没有得到高度重视,有的新农村建设甚至没有将消防基础设施建设纳入规划,农村房屋建筑耐火等级低、使用大量易燃材料装修、消防水源缺乏、消防通道不畅是农村常见的问题。各乡(镇)虽然成立了综合应急救援队伍,社区、村民委会成立了义务消防队,但因缺乏必要的消防配套设施和器材装备,各种组织也是形同虚设,农村公共消防设施建设一直是消防工作中难以解决的问题,一旦发生火灾只能以原始的灭火方法扑救,小灾很易酿成大祸。有些边远地区只有崎岖不平的村级道路,道路狭窄,消防车无法通行,一旦发生火灾,消防车不能到达,只能望火兴叹。

  三是消防宣传教育力度不够。消防宣传教育未得到应有的重视,多数村民消防安全知识缺乏,消防法律意识淡薄。

  当前,农村消防宣传教育工作普遍依赖于基层公安消防监督机构组织的宣传活动。农村地区消防宣传教育机制不完善,既缺乏行之有效的宣传制度做保障,又无专职防火宣传人员。加之多数农村干部对消防安全认识不足,没有把消防安全工作放在重要位置,更谈不上花时间、花精力抓消防安全宣传教育工作,农村消防宣传教育组织几乎处于瘫痪状态。一些边远山区,消防安全教育工作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火常识,大部分农村因经济条件限制,固守旧的风俗习惯,用柴禾生火做饭、取暖,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。由于受到农村消防宣传教育工作点多、面广、战线长的现状,基层消防监督部门对农村消防宣传教育“鞭长莫及”。

  2.加强和改进农村消防工作的对策

  如何扭转农村火灾频发、损失增多的现状是目前消防工作中亟待解决的问题,其中最关键的问题是要改变消防工作由公安消防机构“单打独斗”的局面,切实增强各级、各部门对农村消防工作的重视程度,切实增强广大农村人民群众的消防安全意识和自防自救工作的自觉性,提升抗御火灾能力。各基层乡(镇)、社区、村民委员会要建立健全长效机制,成立乡(镇)一级综合应急救援分队和农村各类消防义务组织,配齐消防器材装备,让全社会群众参与到防火灭火工作中来。

  2.1提高思想认识,加强农村消防工作的领导

  各级党政领导应牢固树立“预防火灾是全社会的共同责任”的大局意识,要把消防工作当作一件大事来抓,制定相应的规章制度,层层签订消防工作责任状,将责任书的具体内容列入各级党委、政府对社区、村民委员会的考核验收评比工作中。每个乡镇选取一两个村作为试点村,并制定计划,逐年解决。同时,根据《消防法》的有关规定,利用村民委员会,开展群众性的消防工作,制定切实可行的村民防火安全公约。消防部门、乡镇人民政府应给予指导和监督。各乡镇应明确一名政府领导主管消防工作,并落实一定数量的农村消防专项经费,结合乡镇实际,帮助解决农村消防工作亟待解决的问题。总之,各乡镇政府、社区、村委员会,要根据本地实际经济状况,尽可能做到花小钱办大事,扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓实、抓出成效。

  2.2加强村镇消防规划,努力从源头上改善农村消防安全条件

  笔者所在地区由于特殊的地理环境和相对滞后的经济条件,大部分乡镇远离城区,远离辖区公安消防大队,一旦发生火灾,不能及时扑救,容易造成重大人员伤亡、财产损失的大面积火灾,所以尽快完成乡镇消防规划工作显得尤为重要,各乡镇一定要根据自身特点,制定消防规划,合理将消防水源、消防通道、安全布局纳入乡镇的整体发展规划中,做到消防基础设施建设与乡镇经济建设同规划、同实施。各乡镇、村要在保护好现有消防设施的基础上,适当增加和完善消防设施,充分利用农村的水资源,设置消防水池或消防车取水点。

第3篇: 农村消防安全存在的问题与对策

浅谈农村消防宣传存在的问题及对策作者:衡云来源:《商情》2012年第26期

        【摘要】近年来,农村火灾一直是火灾发生的重灾区,占火灾起数比重较大,特别是农村“小火亡人”事故经常发生,损失惨重,从火灾原因分析来看,绝大多数均因各族群众缺乏基本的消防常识而导致火灾事故的发生。为切实提高农村抵御火灾的整体能力,笔者认为农村消防宣传工作还比较薄弱,结合自身工作实际提出了加强和改进农村消防宣传工作的具体措施。

        【关键词】农村,消防宣传,问题,对策

        近年来,随着我国农村经济的快速发展,人民群众生活水平的日益提高,农村火灾隐患重重,火灾形势十分严峻。时下,农村消防宣传工作现状以其滞后性、严峻性和脆弱性给我国社会主义新农村建设的推进工作带来了极大的挑战。据统计,笔者所在城市阿图什市2011年共发生火灾75起,无人员伤亡。其中发生在农村发生火灾42起,无人员伤亡,占总数的56%,从2005年以来阿图什市发生的两起亡人火灾事故均发生在农村。农村火灾的频繁发生,火烧连营的现象日益剧增,给农民群众的生命和财产造成了巨大危害和损失。因此,大力开展农村消防宣传教育,提高全民的消防意识是发展消防事业的一项基础工作,也是预防和减少农村火灾发生的前提和主要手段。

        党中央、国务院对我国农村建设、农民生活非常重视,农村火灾的频发已经引起了全国消防的关注,明确的提出消防宣传“五进”之一:消防宣传进农村。消防宣传进农村也是势在必行的一项任重而道远的工程。“十二五”规划中对推进社会主义新农村建设做了具体部署,胡锦涛总书记曾经说过:“农村稳则国家安。”那么在建设社会主义新农村过程中,怎样做好农村消防宣传工作,是我们从事消防工作人员应该认真考虑的问题。

        1、目前农村消防宣传工作存在的问题及原因分析

        (1)重视不够、投入不足。一些地方政府对农村宣传工作的重要性認识不足,重视不够,常常是“讲起来重要,做起来次要”,消防宣传重城市、轻农村的思想还在一定的时期存在,而公安消防机构警力不足制约了农村消防宣传。当前,各地政府和各部门全力倡导发展经济,大多数人看来,消防宣传工作是消防部门的事,而农村的消防宣传工作不是很重要,即使农村发生火灾也不会有多大的损失。所以在这种背景下,不论是政府还是各有关部门都认为农村消防宣传工作带得过去就可以了。因此,在社区、村经济建设发展中,缺乏消防安全整体规划,导致消防工作严重滞后于经济建设的发展,留下了许多诸如建筑布局不合理、消防安全设施落后等许多消防安全隐患。

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