【www.pindukj.com--讲话稿】
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。下面是小编为大家整理的在创建模范机关工作推进会上的讲话稿(合集4篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
按照市委、市政府统一安排部署，经市政府办党组研究，并报请市委组织部、市直机关工委同意，今天我们召开市政府办公室模范机关创建工作动员会议，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，以党的政治建设为统领，全面提高机关党建质量，带头践行“三个表率”，争做“六个模范”，努力把办公室机关建设成让上级组织放心、人民群众满意的模范机关。下面，我就如何开展好模范机关创建活动讲以下三点意见，不妥之处，敬请批评指正。
思想是行动的先导。面对全面从严治党的新要求，我们要深化对机关党建重要性的认识，进一步提高政治站位，以改革创新精神推动全面从严治党向机关基层党组织延伸。
（一）重视和抓好模范机关创建是加强新时代机关党建的有效载体。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党的建设，作出一系列重大部署，推出一系列重大举措。特别是去年3月，党中央组建中央和国家机关工委，这不是简单的合并同类项，而是中央和国家机关党的建设领导体制的历史性变革，目的是为了更好地加强党中央对中央和国家机关党的建设的集中统一领导。去年7月，习近平总书记就推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示，强调做好“三个表率”、建设模范机关。今年2月，党中央制定出台《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，为推进中央和国家机关党的建设提供了详细的“路线图”。今年7月，党中央专门召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记发表重要讲话，对新时代中央和国家机关党的建设作出战略擘画。这“四部曲”，从组织层面、政治层面、实践层面、理论层面进行系统谋划，建构起了机关党建新的工作格局。我们要认真学习领会相关重要论述，深入研究把握机关党建工作的规律和特点，增强问题意识，完善工作思路，改进工作方式，以创建好模范机关为契机，推动机关党建不断迈上新台阶。
（二）适应新形势完成新任务需要进一步加强和改进机关党建工作。当前，全面深化改革进入深水区，推进中国特色社会主义伟大事业，将会遇到不少风险和挑战。我省经济正在由规模速度型向质量效益型加速转变，危机并存。我市经济的周期性、结构性问题日益显现，产业基础能力和产业链水平不高，下半年如期实现脱贫摘帽任务繁重，保护xx要务紧迫，加强和创新社会治理事务繁琐。省委、省政府关于推动经济高质量发展的《实施意见》为我们把准了脉搏，市委四届七次全会赋予了我们做好下半年工作的政治责任，办公室机关作为贯彻落实市委、市政府决策部署的执行者和服务者，在推动经济社会事业发展中发挥着承上启下、关乎全局的重要作用。我们要深刻认识机关党建工作面临的形势任务和承担的历史使命，从把困难当垫脚石、全力以赴狠抓落实，不断增强抓好机关党建工作的责任感紧迫感，当好“火车头”，跑出“加速度”，真正走在前、作表率。
（三）机关面临的新情况新问题迫切要求把党的建设摆上重要日程。在新常态下，机关党的工作既有老问题，也出现一些新情况，具体表现在：一是组织作用弱化。党组织软弱涣散，战斗堡垒作用不够明显。二是党内活动泛化。有的支部党内政治生活不经常、不严肃，党的特征不明显。三是党员身份淡化。有些党员等同于普通职工，先进性不强，平时看不出来，关键时候站不出来，精神懈怠、能力不足还比较尖锐突出。四是思潮斗争激化。当前，意识形态领域斗争错综复杂，各种思潮、思想对我们的冲击非常厉害。党的十八大以来，总书记多次就解决机关“灯下黑”问题作出批示、提出要求，特别是在中央和国家机关党的建设工作会议上再次指出一些单位存在政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面的问题。这些重要论述直击要害，给各级党组织和广大党员干部敲响了警钟。我们要把解决“灯下黑”问题作为加强和改进机关党建的突破口，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育检视反思，坚持“靶向治疗”，认真理账、明码结账，问题突出的专项整治，有制度漏洞的建章立制，出现苗头性问题的抓早抓小，努力把机关党建打造成“样板工程”。
开展模范机关创建活动，必须聚焦核心任务，坚持虚功实做，做到统筹兼顾，切实与党组中心工作合拍，与机关科室业务工作同频，与实际工作需求共振，抓重点带一般，强基础管长远。
（一）强化思想教育，始终保持正确政治方向。自觉加强马克思主义基本理论学习，扎实开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策宣传教育，带头维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。切实以实际行动增强带头践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，站好第一方阵，跑好第一棒。紧紧围绕“党的建设”“xx攻坚战”“五个xx”等重要内容，把对党忠诚落实到谋划工作、筹备会议、组织活动、起草文稿、报送材料的全过程和各方面，充分彰显办公室机关作为政治机关的鲜明本色。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，认真贯彻党员教育管理工作条例，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断促进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育常态化长效化，形成党组中心组示范带头学、基层党支部经常组织学、党员干部积极主动学的浓厚氛围。
（二）强化能力建设，着力提升工作科学化水平。习近平总书记在第五批全国干部学习培训教材序言中指出，善于学习，就是善于进步。在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上，他又再次强调，在学习理论上，干部要舍得花精力，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。我们要紧密结合思想上的困惑、工作中的难题，有针对性地学习掌握工作知识，采取知识竞赛、演讲赛等方式，开展政治业务能力提升练兵活动，努力成为行家里手。比如，做好下半年经济工作，我们要深刻领会供给侧结构性改革含义，壮大绿色产业体系，把“大旅游、大健康”产业作为主攻方向，以供给提质促进消费升级。再比如，我们要注重学习掌握化解风险的相关知识，才能更好推动金融改革创新，促进金融资源优化配置，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。通过建立机关支部与贫困村支部共过组织生活制度，加强机关、农村党员双向交流，推进结对共建促脱贫深度融合，破解决战脱贫摘帽、服务基层“最后一公里”难题。
（三）强化基层基础，为推进机关党建工作提供保障。一要充分发挥支部和党员主体作用。坚持以支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以党员日常教育管理为基本依托的运行机制，着力解决一些党员党性意识弱化、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，全面提升党员队伍思想政治素质。二要切实严肃党内政治生活。严格规范党员民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度，从严从实落实民主集中制，聚焦主责主业，解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。三要大力总结宣传先进典型。注意深入挖掘党建工作的好经验好做法，大力选树优秀党员干部典型，切实发挥典型的示范带动作用，让大家追有目标、学有楷模、做有标杆。
（四）强化工作创新，不断激发机关党建动力活力。一要突出工作理念创新。认真组织开展政治引领、铸魂补钙、“头雁”培优、达标创优等特色党建品牌创建活动，深化“党员+”融合教育，创新党员“积分评星”管理机制，落实党内激励关怀帮扶制度，推动机关党建工作实现新发展。二要灵活运用工作载体。利用庆祝建国等重要节点,设计开展开展主题党日活动、党员志愿活动、红色主题教育活动、机关职工文娱活动等充满生机活力的活动，不断增强模范机关的吸引力和凝聚力。三要狠抓任务执行落实。认真汲取xx深刻教训，坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实、不尽力，真正把树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的要求落到实处,始终牢记“五个必须”，坚决防止“七个有之”，做到“五不准”，不断凝聚机关服务力向心力。
（五）强化责任落实，全面促进机关作风效能转变。一是强化基层减负。认真贯切落实中央八项规定及其实施细则精神，大幅精简文件和会议，发扬“短实新”文风，注重调查研究，切实为基层减轻负担，力戒形式主义、官僚主义，从源头上提升机关效能、为基层服务,建设人民群众满意的模范机关。二是改进工作作风。从严执行中央八项规定精神及实施细则，持续推进“四风”特别是形式主义、官僚主义问题整治，持续排查整治庸、懒、散、慢、虚等作风问题，重点对机关科室、窗口部门进行监督检查，简化办事程序，提高办事效能。三是提升文明形象。持续开展社会主义核心价值观和文明礼仪进机关活动，深入开展文明单位、文明机关创建活动，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，齐心协力建好文明机关、模范机关。
同志们：
根据中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》、中共贵州省委《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施意见》以及州委组织部、州党建办《关于扎实开展党的基层组织建设年活动推进发展型党组织建设实施方案》和县实施方案，为推动我乡基层党建工作制度化、规范化，今天在这里组织召开大田乡基层党建工作会。下面，结合我乡基层党建工作实际，讲三点意见。
一、充分认识加强基层党建工作的重要性
(一)加强基层党的建设，是巩固党的执政基础的根本要求。乡属部门、村级基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次，是社会生活的基本单位，党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。基层党组织的规范化建设能不能搞好，直接关系到党的组织基础、物质基础和群众基础是否巩固，关系到改革、发展和稳定的大局。只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力，才能巩固党在基层的组织基础;只有团结带领群众大力发展先进生产力，才能巩固党在基层的物质基础;只有在经济不断发展的基础上，不断提高群众收入，改善群众生活，才能得到广大群众的拥护，巩固党在基层的群众基础。因此，适应新形势新任务，全面加强基层组织规范化建设，具有重要的政治意义。
(二)加强基层党的建设，是解决当前突出矛盾和问题的现实需要。当前，我乡发展稳定大局总的形势非常好，但“和谐之中有危机，安定之中有隐患”。发展速度慢的问题，政府信誉危机的问题，群众发展观念落后的问题，上访率高的问题，都是影响我们实现又好又快发展的隐患。存在这些矛盾和问题，归根结底是基层党的建设不到位，没有把党的方针政策落到实处。
我乡基层党组织整体状况比较好，但战斗力不强、不适应发展、不适应变化的问题还在一定程度上存在。有的党员党性观念不强，缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正确执行党的政策，不熟悉、不会做、不愿做群众工作。有个别村“两委”关系不协调，形不成合力，班子比较软弱;一些村党支部书记及其成员的能力素质不高，缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领，甚至工作方法简单粗暴;社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧，不能适应服务社区群众的新需要;机关党建工作思路有时还不够新颖，工作方法还不够灵活。所以，要从根本上消除影响我乡发展稳定大局的各种隐患，保证我乡实现又好又快发展，必须随着新形势、新任务的变化，在提高基层党建水平上狠下功夫，使基层党的建设有一个质的飞跃。
二、今年基层党建工作的主要任务
今年，我乡各基层党支部要从实际出发，按照“农村深化完善、企业重点突破、社区总结推广、机关巩固提高”的总体思路，分类指导，整体推进，努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、推动者和实践者，全面提升我乡基层党建工作的整体水平。
(一)围绕社会主义新农村建设，深化农村党建工作。农村基层党建工作是否有成效，最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现，要用农村经济社会的发展来检验。实践证明，只有紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入开展党建工作,党建工作才富有成效，才有强大的生命力。年初，我们出台的村级目标考核办法，把经济工作和基础设施建设作为今年村上工作的重点，充分体现了党委政府对农村经济工作的重视。各村党支部要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓，全面加强基层领导班子和干部队伍建设。要借今年村级班子换届之机，把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重，高度重视村级后备干部队伍建设，将那些党性强、作风正、年龄轻、文化程度较高、有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。同时，乡党委要抓好村“两委”干部的培训工作，通过不断的教育培训，开阔视野，增长见识，引导各村因地制宜发展工业经济，发展特色农业等不同方式方法发展壮大集体经济，增加群众收入。
(二)围绕推进工业强乡战略，加强非公有制经济组织党建工作。本届政府提出了“工业强乡，劳果畜富民”的战略思想，按照中央、省、市、县“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的精神，要在我乡推进工业强乡战略，必须加强非公有制企业的党建工作。截止今日，新一届党委政府招商企业7个，今后一段时期，我们要本着“有利于党建工作的领导，有利于党组织和党员作用的发挥，有利于非公有制企业发展”的原则，集中力量完成党组织组建目标，不断扩大党组织的覆盖面。对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织，要找原因，找对策，限期建立党组织，凡有3名以上党员的非公有制企业，都要单独建立起党的组织;不足3名党员的企业，要采取联合组建、挂靠组建等办法建立党组织;对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织，要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、联络员等措施，积极在非公有制经济组织中开展党的工作。今年，我们力争在王佑德石英砂厂建立党支部，积极开展党的组织活动。
(三)围绕和谐社区建设，提升社区党建工作水平。进一步健全完善条块结合、共驻共建的社区党建机制，发扬民主、依靠群众的考评监督机制，能上能下、能进能出的社区干部选配机制，强化培训、落实待遇的社区干部管理激励机制和各司其职、齐抓共管的工作责任机制。在实行规范化管理的基础上，全面加强社区领导班子建设，把社区班子建设成为“社区发展的带头人，社区居民的知心人”。积极探索社区党员发挥作用的新途径，通过开展党员志愿者服务、“党员责任区”等创建活动，影响和带动居民群众创建“文明社区、和谐社区”。社区党支部要采取有效措施，面向社区弱势群体提供社会救助、优抚保障服务，面向社区居民提供便民利民服务，面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务，使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。
(四)围绕加强机关作风建设和效能建设，狠抓机关党建工作。结合正在开展的机关作风整顿建设活动，切实转变机关作风，提高工作效能，同时把先进性教育活动中创造的好经验、好做法、好制度坚持下来，进一步健全完善机关党员干部学习、民主评议党员等制度，促进机关干部整体素质的全面提高;全面完善服务承诺制、首问负责制，规范工作程序，精简办事环节，提高服务质量。特别是结合县上开展信访和群众工作的要求，大力推行领导在一线服务、干部在一线创业、政策在一线体现、问题在一线解决、形象在一线树立的“一线工作制”。认真落实联系村(居)工作的总体安排部署，切实把大田乡机关建设成为基层满意、群众满意的学习型机关、服务型机关、创新型机关。
三、切实加强对基层党建工作的领导
一要强化领导责任。搞好基层党建工作，乡党委和村级党支部都负有重大责任。要进一步明确村(社区)党支部的工作责任，进一步明确乡党委对村(社区)、学校、企业、机关党支部党建工作的领导责任，进一步明确组织、纪检、宣传等党建工作责任单位的责任，建立起党委统一领导，部门分工负责、齐抓共管的工作机制。每位党组织负责人都要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职”的观念，不断增强围绕发展抓党建，抓好党建促发展的意识。分管负责人(党务副书记)要真正承担起责任，认真履行好安排部署、协调力量、调查研究、抓点引路、检查指导、考核奖惩等职责，集中力量抓好基层党建工作。各支部负责人，要亲自挂帅，经常研究工作中出现的新情况、新问题，推进基层党建工作的健康发展。
二要完善管理机制。组织办是基层党建工作的牵头部门，要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核，各相关部门要密切配合，形成乡党委对党支部、党支部对党员的两目标管理体系。今年，县上对我们乡的党建目标考核中，党建占70分，经济工作占30分;经济目标考核中，经济工作占70分，党建占30分，也就是说党建、经济都是双算。我乡也把党建工作列为今年村级和部门年度考核的重要内容，同时我们也要把考核结果作为干部使用的重要依据，作为部门评先选优的重要依据。
三要关心基层干部。广大基层干部特别是村干部，长期工作在一线，直接面对人民群众，矛盾焦点多，难事硬事多，非常辛苦。乡党委要进一步关心帮助基层干部，对他们既严格要求，严格管理，又在政治上、生活上多关心、多体谅，使他们大胆工作。对受到不公正对待的，乡党委要理直气壮地为他们撑腰。要大力宣传基层干部艰苦奋斗，无私奉献的先进事迹，为基层干部创造良好的工作环境和舆论氛围。
同志们，党建工作是一项系统工程，任重而道远。加强新形势下的基层党建工作，我们责任重大，任务艰巨。希望大家切实增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加昂场的斗志，更加科学的态度，更加扎实的作风，不断开创新时期我乡基层党建工作新局面。
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实省X模范机关建设暨机关党建工作推进会议和市委书记X同志批示精神，研究部署我市相关工作。一会儿，市委常委、组织部部长X同志还要作主持讲话，对下一步工作进行安排部署，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。昨天，我们到X市进行了参观学习；今天上午，又在市内观摩了X个单位；刚才，X个单位作了交流发言，讲得都很好，大家要相互学习、取长补短、共同提高。没有对比，就看不出差距。会前，我同相关同志进行了沟通交流，通过市外观摩，看出X将业务工作与党建工作充分结合，不管是硬件、软件，都非常值得我们学习。硬件是看什么呢，是看资金，软件看我们的用心程度，硬件呢，我们缺钱，不如X财政有钱，但是我们的软件不应该有这么大的差距。通过我们上午的市内观摩，我们单位之间也应该看到存在的差距，刚才发言这几个单位，他们的业务工作都非常繁忙，工作压力也非常大，为什么他们的机关党建工作能做的有声有色，就是把党建和业务工作有机地结合，相互促进的结果。希望通过这次观摩，同志们能有一个清晰的认识，看到自己的差距，明确下一步努力的方向。
机关党的建设是机关建设的根本保证。党中央高度重视机关党的建设工作，去年7月9日召开了中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，为加强和改进新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年7月4日、8月20日，省X先后召开了模范机关建设暨机关党建工作推进会议，对机关党的建设工作提出明确要求，作出具体部署。我市要认真贯彻上级要求，把模范机关建设摆到突出位置来抓，先后制定出台了规划纲要、实施意见，相关工作取得了一定成效。但对标上级要求、对照群众期盼，仍然存在党建主体责任压得不紧、基层基础工作打得不牢、机关作风建设抓得不严、党建工作与中心工作融合不到位等问题。对此，大家要有清醒认识，切实提高政治站位，努力把模范机关建设好、把机关党建推进好，激励和引导机关党员干部强素质提能力、打头阵当先锋，进一步提振干事创业精气神、锤炼务实担当好作风，在推进工作落实、实现经济社会发展目标任务上尽职尽责、积极作为，以高质量机关党建引领推动高质量发展。下面，我着重围绕贯彻落实习近平总书记提出的建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求，讲四点意见。
一、要在对党忠诚上作表率，争创“讲政治”的模范机关
各级机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，突出机关党组织的政治地位，强化机关党组织的政治功能，全面发挥机关党组织的政治领导作用。
一要带头做好“两个维护”。机关离市委最近，服务中心最直接，是执行市委决策部署的“第一棒”，是全市践行“两个维护”的第一方阵。但是我们在调研中发现，少数机关干部甚至个别单位主要负责同志政治纪律比较淡薄，在原则性问题上旗帜不鲜明，喜欢道听途说、信口开河、传播小道消息，对上级决策部署和市委、市政府的工作安排说三道四甚至肆意歪曲，在干部群众当中造成了极坏的影响。今后，一旦再发生类似情况，建议市纪委监委机关介入。下步工作中，要大力加强对党忠诚教育，将其融入日常组织生活，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，每年至少开展 1次以对党忠诚为主题的党内政治生活，教育引导党员干部增强党性观念，保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要引导党员干部当战士不当绅士，敢于发声，敢于同社会不良言论作斗争，在坚决贯彻落实市委各项决策部署上作表率。
二要带头坚定理想信念。理想信念的坚定，来自思想理论上的清醒坚定。要在机关营造良好的理论学习氛围，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，在认真学习《习近平谈治国理政》第三卷上作表率。要加强党员干部理想信念宗旨教育，定期组织开展形势政策专题辅导，不断增强政治定力和风险防范能力。开展“学思践悟”青年党员干部培养教育，成立青年学习小组，进一步提升青年党员干部这一重要群体的理论修养。近几年，进入机关的年轻人比较多，要着重抓好传帮带，尽快提升年轻干部的综合素质。要依托X第一县委革命历史文化展览馆、“车轮滚滚”支前精神党性教育基地等，组织机关党员干部经常性接受党性教育，有条件的部门单位要依托本部门本行业的资源优势，打造一批红色教育、政德教育、廉政教育等党性教育基地，组织机关党员干部就近接受教育。
三要带头严肃政治生活。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。要从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、请示报告等制度落实到位，用好批评和自我批评这个锐利武器，着力解决机关党内政治生活质量不高、流于形式、“辣味”不够等问题，切实增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严
格执行党的各项组织生活制度，抓实用好主题党日这个载体，落实好学习、议事、党务、实践“党日四件事”，与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等有机结合，合理确定活动内容和形式；通过去年的巡视，发现我们有些单位不重视党内的政治生活，该开的党小组会议不开，该开的党支部会议也不开，开了也没有会议记录，等等。要健全双重组织生活提醒机制，督促党员领导干部带头参加所在支部组织生活。要加强对意识形态工作的领导，把握正确政治方向和舆论导向，准确把握机关干部思想状况，及时发现可能引发政治问题的敏感因素、苗头性倾向性问题，及时消除风险隐患。
二、要在作风建设上作表率，争创“守纪律”的模范机关
机关作风是党风政风的重要体现，影响党和政府的形象和公信力。当前，我市的机关作风主流是好的，但也存在一些问题，与“重点工作攻坚年”的要求不相匹配，转变机关作风必须常抓不懈、持续推进。
一要严明纪律规矩。机关的性质和地位决定了必须以更高标准、更严要求，把纪律规矩严起来、制度刚性立起来。据了解，有的机关干部作息制度、中央八项规定精神执行不严，迟到早退、工作日中午饮酒、工作“半日制”现象还时有发生；有的干部心存侥幸、行不知止，顶风违纪、侵害群众利益问题时有发生。对此，既要严管严查，又要加强预防。
要加强警示教育，各部门各单位每半年至少开展 1次专题警示教育，用身边事教育身边人，深刻汲取反面典型教训，让党员真警醒、守底线。要加强党章党规党纪教育，组织机关党员干部每半年至少开展 1次专题学习，做到内化于心、外化于行。要结合组织生活会、民主评议党员等，组织党员认真开展自我剖析、相互批评，严格按照党章党规要求办事。要加强家庭家教家风教育，引导机关党员干部立好家规、正好家风、管好家人、理好家事，形成遵守公序良俗的行为自觉。要健全完善廉政风险防控机制，加强重点人员、重点岗位排查，明确风险隐患点，严格规范管理，做到警钟长鸣、常抓不懈。
二要提升服务效能。群众满意不满意、支持不支持，是检验模范机关建设成效的重要标准。要用群众声音指引工作，制定政策、开展工作都要深入一线问计于民、问需于民。用好 89000民生服务热线、网上民声等渠道，对群众提出的问题诉求，及时回应、认真解决。从这些渠道收集的情况看，有的部门“衙门”作风依然盛行，对群众诉求久拖不决，损害了党在群众中的形象，损害了党群干群关系。各部门要把群众所盼办好办实，从群众关注的“关键小事”着手，紧盯就业、就学、就医、住房等实际问题，发挥部门职能推动解决。要用好“双报到双服务”等载体，推动机关党组织和党员干部参与城乡基层治理，帮助解决发展中的困难问题。我们以流程
再造改革为突破口，制定了减证便民、涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地建设、机关工作等 7个领域的流程再造意见，对企业开办、项目立项审批、民生服务事项、政务信息化建设等方面的操作流程、时限要求、责任单位都进行了明确，这是今后一个时期我们提升政务服务水平的具体行动指南。通过调研发现，目前执行的效果还不够理想，有的机关干部“中梗阻”现象严重，一次告知、限时办结制度成了摆设。部分审批单位改革放权不到位，部门间缺乏配合联动，企业和群众办事仍然需要多头跑，在项目手续办理、涉企审批服务等方面效能偏低。有的干部“等靠拖”思想严重，推进工作态度不坚决、行动不迅速，应付性执行、选择性执行，一些工作安排后迟迟没有回音、不见落实，给全市工作造成了被动。下步，各级各部门要严格按照流程再造意见要求，不折不扣抓好落实，下大气力疏堵点、强弱点、破盲点、创亮点，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境。
三要推进基层减负。从前期作风大改进调研和日常掌握的情况看，虽然我们在为基层减负方面做了一些工作，取得了一定成效，但“文山会海”仍然没有从根上解决。有的部门推进工作就是简单将文件转发给镇街，将任务指标下达给镇街，将部门的“主管责任”变成镇街的“属地责任”，有的镇街反映，每天收各类通知文件多达三四十份，无形中加重了基
层负担。下步工作中，各部门各单位要对照困扰基层的各类问题，把思想、工作、作风摆进去，做到立行立改、落实到位。要坚决克服形式主义、官僚主义倾向，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做留痕不留绩的虚功，真正把基层干部从无谓的事务中解放出来，集中精力抓发展、促落实。要采取挂号督办、“四不两直”、明察暗访等多种方式，聚焦政策落实效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等问题，一件一件抓、一项一项改，加快形成重实干、凭实绩、讲实效的鲜明导向。
三、要在担当作为上作表率，争创“负责任”的模范机关
当前，我市正处在爬坡过坎、赶超发展的关键时期，统筹推进疫情防控和经济社会发展压力加大、要素资源制约增多、维护稳定任务加重等新情况、新问题层出不穷，机关党员干部压力很大，我们必须自觉担当、敢于担当、善于担当，把全市党员群众的智慧凝聚到推动高质量发展上来，凝聚到党的事业发展当中，完成好时代赋予的任务使命。
一要形成勇挑重担的自觉。有的干部缺乏担当精神，攻坚劲头不足，干工作推诿扯皮，遇到问题绕着走、碰到困难往上交、遇到矛盾往外推，在征地拆迁、信访维稳、老企业纾难解困、历史遗留问题化解等急难险重任务面前，不敢动真碰硬、不愿担当负责。围绕中心是机关党建工作的核心任
务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，紧扣经济社会高质量发展来谋划推进机关党建工作，引导各级机关和广大机关党员干部对标先进、拉高标杆、提高标准，充分发扬“越是艰险越向前”的精神，遇到问题不回避，遇到困难不退缩，带头落实好包村联户制度，主动到征地拆迁等环境复杂的地方去攻坚克难，到群众意见多、信访投诉多的地方去化解矛盾，到工程项目进度滞后的地方去打开局面，践行“我是党员我带头”，带动全市上下形成勇于担当、敢于负责的发展氛围。
二要锤炼善作善成的本领。机关党组织要在丰富载体、活化形式、学用结合上下功夫。要抓好业务讲学，完善讲学机制紧扣业务讲，指导支部自选主题讲，组织班子成员和业务骨干轮流上台讲，把上级要求讲透，把最新政策讲明，把落实措施讲实。要抓好业务比武，干什么比什么、缺什么练什么，引导机关干部互学互鉴、互促共进。各部门各单位也要立足实际，积极开展本部门本行业的竞技比拼活动，激励机关干部比学赶超，提升整体业务水平。要坚持以上率下、以老带新、以强带弱，完善“领导带干部”“导师带新手”等机制，做好思想引导、经验传授等，加强业务讲授和跟岗锻炼，着力打造一支政策通、业务精、善执行的机关党员干部队伍。
三要提升实践工作的能力。实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。要结合开展驻村“第一书记”选派等工作，推动机关干部下沉到村居、企业等基层一线沉底锻炼，在改革发展的主战场、群众工作的第一线摸爬滚打、成长磨练。要选派机关干部到急难岗位攻坚锻炼，投身项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等吃劲受力的岗位，让他们挑重担、扛重活，锻造攻坚克难、敢打善拼的过硬本领。要组织机关干部到先进地区实训锻炼，通过进机关、进车间、进项目现场亲身体验，学习新理念、新经验、新方法，真正把干事的视野打开、把创业的思路拓宽。
四、要在狠抓落实上作表率，争创“有效率”的模范机关
在模范机关创建过程中，要把锻造最强执行力作为重要抓手，教育和引领党员干部“干”字当头、“落”在实处，在机关办事流程、办事实效上充分体现亲民意识、效率意识，不断提高工作质量和水平。
一要夯实责任抓落实。各级机关党组织要切实扛起模范机关创建的主体责任，完善落实党组织书记抓基层党建突破项目、责任清单和班子成员“一岗双责”清单，压紧压实书记、班子成员责任。要坚持“书记抓、抓书记”，各位书记要以上率下当好表率，亲自谋划部署、调度推进、督促落实，不断
提升整体水平。要给班子成员压担子、交任务，把创建任务分解为具体工作项目，逐项落实到每名班子成员身上，带动分管科室、基层单位参与创建，形成上级带下级、机关带系统的创建格局。
二要强化保障抓落实。要从人员、经费、阵地等方面，对机关党建工作给予充分保障。要做实做强党建办，选优配强党务干部，对党建办主任要优中选优，坚决不能当做解决待遇、安置干部的“养老型”岗位。要加大对党建办的支持力度，理清职责边界，不能把党建办当成一个筐，只要与“党”字沾边的工作、找不着“主”的工作，就全部推给党建办。要强化阵地意识，能单独建设的，尽量单独建设机关党建阵地；不具备条件的，要整合会议室、楼道走廊等场所资源，既满足工作开展需要，又让党建无处不在、无时不有。
三要示范引领抓落实。要深入推进“一支部一品牌”创建，全面实施“五星联创”创星工程，特别是市级领导所在支部要率先成为模范支部，党组书记所在支部要积极打造成过硬支部，有一定基础的部门骨干业务支部要努力争创特色支部。力争用2年时间，60%以上的党支部有自己的特色品牌，60%以上的机关党组织书记达到五星标准、50%以上的机关党组织达到五星标准、40%以上的党员达到五星标准。要浓厚创建氛围，大力宣传模范机关建设的理念思路、目标任务和典型做法，推动各级机关和党员干部真正比起来、赛起来，不断将模范机关建设引向深入。
四要创新举措抓落实。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市委市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”的优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。
五要高标定位抓落实。今天上午，X召开了全市重点改革攻坚任务推进工作会议，市委书记X同志在分会场作了典型发言。X会议结束后，X同志紧接着围绕贯彻落实会议精神提出了明确要求，各级都要以“扛红旗、争先进、创一流”的标准，推动各项工作落实。一是补短板。全面梳理上级需要我市出台的各类文件，没有出台的抓紧出台，这是贯彻上级要求最基本的动作，也是一项严肃的政治任务。一方面，各级下发到我市的一些文件，“两办”都会有拟办意见，各部门一定要按照拟办意见抓好落实；另一方面，各系统内下发的文件，各部门要认真学习研究透，确定是否也需要制定下发文件，一定要摸清底数，应发尽发。二是抓落实。出台文
件这是第一步，关键是要抓好落实，坚持一流标准，明确任务目标，卡准时间节点，全力全速推进，保质保量地尽快完成既定任务目标。尽快把今年的工作进行梳理，今年还剩不到两个月的时间，市委准备11月中上旬召开务虚会，听取各个层面的“十四五”工作规划和明年工作的重点，希望同志们按照通知要求抓紧筹备。三是创亮点。各项工作不能满足于任务完成了，不能满足于过得去，而是要跳起来摘桃子，积极主动地总结经验、提炼包装，最大限度地对上沟通、宣传推介，尽最大努力培育打造一批国家级主管部门认可的改革典型、改革亮点。我们工作开展了，但是要结合实际勇于创新，有了工作亮点，要及时总结提炼、包装推介。宣传工作成效，不但能展现我们的精气神，也能展示我们我市的整体形象，大家不要光低着头干工作，也要抬起头来，看着路抓落实。工作没有亮点，考核成绩就很难上去，亮点不是靠着哪一个部门、哪一个单位就能体现出来，需要我们形成工作合力。
同志们，开展模范机关建设，是习近平总书记的重要指示要求，是新形势下机关党的建设的重大使命任务。我们要坚持高起点谋划、高标准推进，向中心聚焦、为大局聚力，不断开创机关党建工作新局面，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
同志们：
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，我县召开了“全县机关党建工作会议暨“模范机关”建设工作推进会”，就我县“模范机关”建设和机关党建工作作了工作部署。在此我们借支部大会也深入学习一下，为机关党建风采做贡献！
近年来，我县机关全面贯彻新时代党的建设总要求，紧扣“三个表率、一个模范”的目标，基础不断夯实、质量不断提升、特色不断彰显，呈现出整体提升的良好态势，主要体现在“三个新”上：一是制度建设取得新成效。制定出台“四位一体”服务体系、规范“主题党日”、党委（党组）书记抓党建责任清单、党建联述联评联考等制度文件，在全省率先启动机关党组织标牌规范化设置工作，构建了系统全面、实用有效的机关党建制度，机关党建工作相继在省市会议上作经验交流（20xx年全省会议、20xx年全市会议）。二是队伍建设呈现新面貌。加速推进“四化”党支部创建、清廉机关建设等重点工作，顺利创成“四化”示范支部71个（其中市级示范点5个）、“四化”达标支部400余个。在全市率先启动党费云平台服务，全面规范党费收缴使用和管理，设立“机关党内关爱基金”，基金规模、慰问金额在全省领先。三是服务大局彰显新作为。积极组织动员机关党组织和党员在县域治理现代化、乡村振兴、“最多跑一次”改革等县委中心工作中走前头、做表率。特别是疫情期间，全县机关部门组建19个临时党支部、101支党员突击队投身全县村居卡口、交通卡点、集中隔离点、隔离病区等关键部位，真正让党旗在抗疫一线飘扬。今年的疫情期间，我们支部多人、多次、长时间参与交通卡点、集中隔离点等，借此机会，我谨代个人，向各位党员干部表示衷心的感谢，大家辛苦了。
虽然我们党建工作取得了一定的成效，但对标“重要窗口”的新目标新定位，仍然存在不少问题和短板。一是重视机关党建还没有成为政治自觉。“重业务、轻党建”现象依然存在，一些人认为抓业务立竿见影、政绩突显，抓党建看不见、摸不着、弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局。二是规范化建设还需进一步加强。部分支部党建工作人员没有按规定配备到位，导致党支部弱化、虚化、边缘化问题。个别党支部党内政治生活不经常、不认真、不严肃，“三会一课”、主题党日等活动流于形式。三是主体责任落实还需进一步严格。履行党建工作的主体责任意识不强，党员领导干部“一岗双责”落实不到位，重行政身份、轻党内身份，致使落实党建工作责任制浮在面上。这些问题短板，需要我们在下步工作中引起高度重视，切实加以解决。下面，我就进一步抓好党建和“模范机关”建设工作，说说几点意见：
“模范机关”建设是当前以及今后很长一段时间内抓好党建工作的主要抓手和重要平台，各单位必须认清形势、把准方位，全力推动机关党建工作实现新发展。
（一）准确把握加强机关党建、建设“模范机关”的本质要求。去年7月，党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，这在党的历史上是第一次，习近平总书记在会议上强调“机关党的建设是机关建设的根本保证”，为新时代加强和改进机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。去年11月和今年7月，省委、市委分别召开座谈会，车俊书记和陈伟俊书记结合浙江和温州实际，提出了贯彻落实要求，市委还就“模范机关”建设工作做了动员部署。大家要深入领会习近平总书记的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、省市委的决策部署，不断开创全县机关党建工作新局面。
（二）深刻理解加强机关党建、建设“模范机关”的重要意义。机关是贯彻落实党委政府重大决策部署的“第一方阵”，是建设“重要窗口”的中坚力量，机关党建对其他领域党建起到风向标作用。县委县政府的决策部署都是从机关落实到乡镇和村社，如果这些要求在机关就出现偏差，到基层就会大打折扣；如果机关成为中梗阻，抓落实的第一环节就会掉链子，更不用谈打通“最后一公里”。因此，机关党建工作具有不可替代的独特作用，只能加强不能削弱，只能积极作为不能随意应付。
（三）全面明晰加强机关党建、建设“模范机关”的具体路径。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是浙江建设“重要窗口”的开局之年，越是发展关键时期，越要加强党的建设。我们要对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位，强化“窗口”意识、勇扛“窗口”担当，加快把制度优势转化为治理效能、组织优势转化为发展动力、资源优势转化为经济优势，为建设“重要窗口”提供坚强保证、展示靓丽风采。
牢记习近平总书记提出建设“模范机关”的要求，自觉把党建工作放到全县发展大局中去谋划、去推进、去落实，真正做到以党建领先促工作领跑、以党建破题促发展破局。
（一）紧盯党的政治建设。把政治建设摆在首位，深入践行“两个维护”，是加强机关党建的首要任务，是在服务全局中必须把牢的关键所在。一要坚持政治引领。把旗帜鲜明讲政治贯穿机关党建工作全过程，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省市委决策部署的行动上，体现到日常言行中。二要注重思想提升。健全落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，用好理论中心组学习、“支部书记谈党建”“明德·读书会”等学习载体，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，努力实现真学真信真懂真用。三要强化制度执行。全面贯彻新时代党的组织路线，严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等制度规定，刚性落实“三会一课”、主题党日活动、党员领导干部双重组织生活等制度，进一步完善党委（党组）议事决策程序，真正通过在组织生活上“下功夫”，实现机关党的建设“上台阶”。
（二）紧盯重点任务攻坚。党建是最大政绩、发展是第一要务，只有二者有机结合、同频共振才能发挥最大效用。一要紧密结合中心工作。牢固树立抓党建工作就是抓业务工作、抓中心工作的思想自觉和行动自觉，在建设“重要窗口”、决胜全面小康、产业转型升级、县域治理现代化等中心工作中找到结合点、找准切入点，切实做到“中心工作部署到哪里、党建工作就统领到哪里”“中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里”。二要奋力展现担当本色。积极开展“争创最强党支部、争创最强业绩”行动，持续深化领导干部联系重点项目制度，全力引导机关党组织和党员干部主动投身到基层一线、项目一线，推动各单位在统筹打赢“两战”、落实“六保六稳六重”中担当尽责，在深化“三强两促”“六比竞赛”中激发动力。三要全力做到开拓创新。深化机关内部“最多跑一次”改革，紧盯年度目标任务，不断提高网办率、优化办事体验、提升机关效能；用好“学习强国”“瓯江红”“青年大学习”等平台，创造更多受欢迎、真管用的党建品牌，全面增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性。
（三）紧盯民生福祉改善。聚焦服务导向、基层导向，把“三服务”活动和“两万两千”行动作为长期坚持的机关党建“金名片”，引导机关党员干部经常走出机关、走出大院，走进乡村、走进企业，以更实作风、更实举措践行为民初心。一要精准精确服务企业。持续深化“红色领航·助推三服务”系列活动，充分利用机关的组织优势、专业优势和资源优势，直击企业最头疼、最心急的瓶颈难题，协同落实好各级惠企政策，全力做好降本减负、融资畅通、落实政策、创新发展等服务工作，精准助力企业破解难题、渡过难关、加快转型。二要用心用情联系群众。持续深化结对帮扶农村困难户行动，做到固定式下沉、组团式服务、精准式对接，切实解决群众教育、医疗、养老等“关键小事”，确保在联系群众中服务态度不变、热度不降、力度不减，真正用党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。三要加码加力破解难题。常态化开展创建党员先锋岗、“红色联盟·结对共建”等活动，帮扶农村完善基础设施、建强基层组织，鼓励党员投身全域环境整治、爱国卫生运动、移风易俗监督等具体实践，努力在县域治理现代化中贡献更多党建力量。
争创“模范机关”，承担好新形势下机关党建的新使命、新任务，必须充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范“两个作用”，全面提高机关党的建设质量。
（一）在基层组织提升上下功夫。以提升组织力为重点，进一步加强机关党的基本建设，努力实现机关党建全面进步、全面过硬。一要建强支部堡垒。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，贯彻落实上级关于机关党建的各项规定，高标推进“四化”党支部创建，配强配齐党支部班子，全力打造更多富有永嘉特色的党建示范点。二要强化党员管理。坚持严管厚爱相结合，一方面，严把“入口关”，严格执行发展党员各项制度和党员管理“十条红线”，全面强化党员干部的身份意识、规矩意识；另一方面，当好“暖心人”，健全党内激励关怀帮扶、谈心谈话机制，把握干部的思想动态和实际需求，真正让党员干部感受到党的温暖。三要育好党务干部。党务干部是机关党建工作的具体实施者和落实者。一方面，要着力配强机关党务干部，注重选拔发展潜力大的优秀中青年干部、后备干部，担任机关党组织专职副书记。另一方面，要格外关注党务干部的成长进步，提拔重用业绩突出的党务干部，全面激发党务干部的干事热情。
（二）在铁军队伍锻造上下功夫。以提升机关干部队伍整体战斗力为出发点和落脚点，着力打造一支能征善战、战则必胜的攻坚铁军。一要大力弘扬实干精神。牢固树立“以实干论英雄、以攻坚造英雄”的选人用人导向，进一步完善内部管理、职责分工、工作流程和考核评议等制度，在推荐使用、职务任免上优先考虑业绩突出的干部，同时完善容错纠错机制，推动形成保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。二要全力提升能力素质。各单位要根据自身实际，有计划地组织开展业务培训、岗位练兵、技术比武等活动，鼓励机关党员干部到农村担任“第一书记”、农村工作指导员，安排他们到重大项目、重大平台去锤炼品性、增长才干。三要全面展示工作业绩。坚持效果导向，积极引导广大机关干部担当作为、争创佳绩，把工作业绩充分体现在主要指标的争先进位上、体现在项目建设的重大突破上、体现在广大群众的幸福指数上，以实实在在的业绩助推永嘉高质量发展。
（三）在清廉生态涵养上下功夫。一要强化底线思维。坚持把纪律和规矩挺在前面，常态化开展党纪党规教育，充分发挥正面典型引导、反面典型警示作用，增强机关党员干部纪律意识和规矩意识，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要深化清廉建设。以清廉机关、机关廉政文化建设为主抓手，健全完善“万人双评议”活动长效机制，驰而不息纠“四风”、正作风，努力实现机关清廉指数、群众满意指数“双提升”。三要严肃执纪问责。用好用活监督执纪“四种形态”，强化问题整改、严肃约谈提醒，督促机关基层党组织负责人切实担负起全面从严治党政治责任。同时，进一步健全内部巡视、信访举报、线索处置等制度措施，持续保持正风肃纪高压态势。
同志们，做好机关党建工作、建设“模范机关”，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以改革创新的思维、走在前列的标准和实干担当的精神，履职尽责、争先创优，努力交好机关党建高分答卷，在建设“重要窗口”中展现机关党建风采！
我就讲这些，与大家共勉，谢谢！