【www.pindukj.com--述职报告】
根据述职述责述廉要求，现将本人履行职责、落实党风廉政建设主体责任、廉洁从政情况报告如下：
一、强化为政担当，谋划推动发展。在市委、市政府的坚强领导下，我与区四套班子各位同志一道，团结带领全区广大干群，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省第十三次党代会、市第十二次党代会的各项部署，全力促发展、补短板、惠民生。一年来，区域经济保持平稳发展，都市产业持续壮大，城市内涵不断提升，民生事业亮点纷呈，顺利完成县乡村三级党组织换届工作，选举产生新一届区委班子，全区上下心齐劲足的良好环境，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的干事创业氛围进一步浓厚。
一是谋划高点，引领科学发展。深入研究中央和省市委重要会议精神，认真总结区委×次全会以来取得的成绩、得到的经验，分析当前×区经济发展面临的新形势、新任务，提出×区十次党代会的目标定位、工作重点和思路措施，科学指引未来五年的发展方向。把握发展大势。深入学习中央十九届四中全会、中央经济工作会议和省、市党代会精神，准确把握“五大发展理念”和全面深化供给侧改革要求，突出绿色环保、产业创新、富民惠民，下大力气淘汰落后产能，围绕医疗器械、循环经济等新热点，进一步调整优化发展的目标导向和工作重心，引领推动经济社会持续健康发展。细化目标思路。立足省委“两聚一高”、市委“双增双超三提升”的发展要求以及全面建成小康社会和生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区的总体目标，明确产城融合、绿色生态、因地制宜和统筹协调四大发展理念，提出了建设实力×、活力×、幸福×、美丽×和文明×五大发展愿景，科学指引×未来发展。谋划产业发展。贯彻市委“产业强市”要求，提出“商贸立区、工业强区、产业兴区”的发展战略，推动现有产业加速扩张，培育壮大新兴产业，提升经济发展的动力支撑。农业方面，以小城镇建设为契机，要求推进农业集约化经营，大力发展高效农业和“互联网+农业”。工业方面，坚持产业集聚化、发展园区化，将宁海街道委托开发区代管，做大×经济开发区。商贸服务业方面，全面提升传统商贸业态，调整、丰富×路、×巷等特色街区业态，大力发展现代物流业，打造区域性商贸中心。重点发展旅游业，利用×得天独厚的山水资源，培育旅游业为×区新的支柱产业，打造“山水×”旅游品牌。
二是突出重点，强化发展支撑。加大融资力度。牢牢把握金融贷款政策放宽的机遇，通过项目申报、资产整合、债权置换等措施做大平台融资规模。全年融资近×亿，成功发行×亿元企业债券，争取国家×亿元棚改资金，有力支撑全区的发展。重抓招商引资。坚持把招商引资作为一号工程，研究建立“123”招商机制，规定党政主要领导、分管领导和班子成员定期外出招商，本人亲赴×、×、×、上海、南京、广州、杭州、长春等地招商引资，全年新增在谈项目×个，其中签约项目×个，过亿元项目×个，项目总投资×亿元。总投资×亿的×生物医药项目、总投资×亿元的医疗器械产业园项目等成功落地。强推在手项目。要求全区上下持续强化项目为纲理念，编制“三重”清单，建立区领导挂钩服务市级重点项目制度，继续实行“三个一”工作机制，推动市区重点项目和“四个一批”项目竣工投产。每周定期深入项目建设一线，加强督促指导，对一些制约较多、事关大局长远的重点项目，亲自与上级部门沟通对接，促进项目顺利实施。大力深化改革。坚持把改革创新作为凝聚力量、攻坚克难的关键举措，组织召开全面深化改革领导小组工作会议×余次，重点研究破除小城镇建设体制障碍、规范整合园区资源，简化小型民生项目审批流程等，稳步实施医疗卫生、农村产权、司法体制等领域改革，激发发展活力。
三是找准落点，兴办民生实事。坚持把民生幸福作为第一追求，加大民生投入。全力冲刺创卫。把创卫作为推动发展的环境平台，成立由我任政委的创卫领导小组，要求四套班子、职能部门全部下沉街道社区督查指导创卫工作，本人每两天到现场调研督办一次，每周召开一次“家家到”现场会，及时解决创卫难题。带领全区干群同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流，完成×个条线、×类、×万项创卫任务，出台落实一系列城市管理长效机制，顺利通过国家暗访验收，城区环境形象快速提升。强推城乡绿化。牢固树立“功成不必在我”的理念，大力气推动春秋两季绿化。选优树种，栽植大树，新建城市绿地×亩，新增成片造林×亩，完成×公园、×公园提档升级，新建×园、万亩×基地等一批游园，打造满眼绿意、生机盎然、充满活力的美丽×。关切民生幸福。始终坚持以人民为中心的发展导向，推进实施民生幸福工程，提升群众的幸福感和获得感。实施精准扶贫，排定×个经济薄弱村产业项目，推动×名低收入人口全部脱贫。拿出公共财政预算支出的四分之三，推进一批中小学校、基层卫生院、社区文体设施建设。推动二营巷、双龙井、×府驿站等古城节点建成开放。建成×个“双二百”标准社区用房。“天网工程”二期建成×余个高清探头，保障群众安居乐业。
二、统揽管党全局，履行主体责任。按照“书记抓、抓书记”的党建工作要求，认真履行全区党风廉政建设“第一责任人”职责，牵头抓总，系统推进，推动主体责任落地生根。
一是主动担责。主持召开区委常委会、中心组学习会、党政联席会、四套班子扩大会近×次专题会议，研究部署省委巡视整改、机关作风和干部违纪处理等工作。细化完善主体责任体系，带头认领×大类项目、×条工作措施，与区委常委、镇街、开发区以及职能部门党委（党组）“一把手”一对一签订主体责任清单，积极推动班子成员履行“一岗双责”，层层压实主体责任。
二是履职尽责。坚持把中央和省委巡视整改作为主体责任共性指标，安排×名常委牵头，逐条梳理，推动×家成员单位的×项具体任务和×条整改措施整改到位。聚焦八项规定执行情况，推动完成×轮、×家单位的常规巡察和“吃空饷”专项巡察，着力整顿领导干部庸懒散、不作为、乱作为、等方面的突出问题。研究出台全区副科职以上干部申报个人财产制度，明令禁止领导干部违规经商、办企业，严格实行“一把手”不直接分管人事、财务、工程、采购机制，明确和重申中央“九个严禁、九个一律”等换届纪律要求，建立作风长效机制。
三是严格问责。坚持有责必查、失责必问，依纪依法严肃问责。亲自带队赴挂钩镇街督查督办，集中听取党委和纪委两个责任“双报告”。推动制定和落实主体责任、监督责任必究的“6种情形”，对压案不报、有案不查和发生违纪违法行为的，严格责任追究，并在全区通报曝光。一年来，共约谈干部×余人次，×名党员干部因责任落实不力被追责，领导和支持纪委开展执纪监督问责，严肃查处一批腐败案件，推动政治生态持续优化。
三、坚持率先垂范，塑造清廉形象。认真落实全面从严治党向基层延伸要求，组织推进和积极参与“不忘初心，牢记使命”主题教育，开展四个专题学习研讨，坚持边学边做，以学促做，坚定政治追求，增强党性修养，坚守责任担当，争当“四讲四有”合格党员，始终保持公正廉洁形象。
一是以学促廉。以区委中心组学习会为载体，原汁原味领学党章，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、领会十九届四中全会、习总书记系列重要讲话精神，贯彻学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持定力，严守规矩，不忘初心，继续前进。
二是以德润廉。以学习和执行《准则》和《条例》为抓手，认真贯彻落实民主集中制，研究通过《区委常委会议事决策规则》、《×区人大常委会讨论决定重大事项的决定》、《×区人大常委会履职评议工作暂行办法》，带头执行“一把手”末位表态制，营造民主团结议事的氛围。
三是以家守廉。坚持以德立家、以廉兴家、勤俭持家，树立良好家风，从严管理和约束家人、亲属和身边人，没有利用手中权力为自己、亲属谋取任何不正当利益，努力建立一个品德高尚、充满正气的幸福家庭。
一年来，工作上虽然取得了一定的成绩，但我也清楚的认识到自身存在的一些问题和不足，比如：工作开展上，改革创新的精神和能力有待进一步加强；项目推进上，狠抓落实的韧劲不足；理论学习上，系统性不够，存在时松时紧现象；干部队伍管理上，对区委班子和各级班子严格要求较多，对基层党员干部教育管理偏少。今后，我将在系统理论学习上投入更大精力，在谋发展惠民生上下更大力气，在抓班子带队伍上倾注更多精力，充分调动方方面面的积极性主动性，扎实苦干、群策群力，为全面建成小康社会和生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区做出新的业绩。
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（一）履行“第一责任人”职责，不断夯实党建工作基础。坚持党建工作专题研究、专题部署，全年共组织召开X次专题会议、X次专项工作调度会，围绕教育实践活动和村“两委”换届对全镇所有村（居）进行摸底调研。建立了X村等X个领导班子成员党建工作联系点，选派X名镇机关干部到X个村担任“第一书记”，为X家非公企业选派了党建工作指导员，选拨确定了X名村级党务工作者，并通过层层签订目标责任书、落实专项考核与奖惩，继续巩固了全镇党建工作基础。
（二）选优配强村级班子，着力破解村级“有人办事”难题。对X个村级党组织实施分类定级，把XX村等X个软弱涣散党组织和换届难点村作为党委班子成员帮扶点。积极开展村“两委”换届选举工作，全镇一次换届成功率和书记主任“一肩挑”比例均达到X%，农村干部连选连任、交叉任职比例进一步提升，村级班子的整体功能进一步优化。积极开展“十佳党支部书记”“五好党支部”等评选活动，并邀请山东电视台等媒体对XX社区XX等一批连续任职30年以上支部书记进行了采访，其中兴旺XX社区X的专访在省XX先锋栏目播出，对全镇农村党组织书记队伍起到了很好的示范引领作用。
（三）严格党员教育管理，努力提升党员干部队伍整体素质和水平。突出抓好班子软弱涣散村、党员结构失衡村、长期不发展党员村的发展党员工作，目前全镇没有三年以上不发展党员村。结合开展XX教育实践活动，通过党课辅导、实地教学、召开民主生活会和组织生活会等方式，全镇党员干部普遍受到了一次严格的党性教育和党性锻炼。并加大对违法违纪党员的处理力度，全年共处理违纪党员X人，其中开除党籍X人、警告和严重警告X人，对全镇党员干部起到了很好的警示作用。
（四）加大资金投入，努力破解基层组织“有钱办事”难题。全年共投入X万元党建专项经费，用于困难党员帮扶、村级活动场所改造提升等工作。先后争取上级扶持资金X余万元，新建和改造社区服务中心X处，提升村级活动场所X处，加大了村级基础设施建设的帮扶力度。制定下发了《进一步加快村级集体增收的实施意见》，积极推动“村社共建”项目建设，新成立农业合作社X家，新增桃、苹果等林果种植面积X亩，集体增收、群众致富渠道不断拓宽。
（五）抓牢抓实基层组织工作，提升群众满意度。积极发挥省、市、县各级选派“第一书记”的帮扶作用，全力做好协调配合工作。今年以来，全镇7个市、县选派“第一书记”工作组，先后争取和投入帮扶资金近X万元，新上集体增收项目X个，培养后备干部X名，积极破解任职村发展难题。同时，注重加强日常组织工作的监督管理，积极畅通群众诉求渠道，全年化解群众信访和矛盾纠纷X起，强化了责任倒查追究机制，全年没有发生到县以上组织信访。
（六）健全完善基层党建制度，规范村级组织行为。制定出台了《关于实行村级重大事项报批制度的规定》等X项农村工作制度，完善了党务政务公开和村务监督等措施。特别对农村土地承包、资产处置等村级重大事项落实了严格的报批程序，规范和制约了村级工作的随意性，保证了村级事务的民主管理。并结合农村财务审计工作，查处违反财务管理规定问题X例，诫勉谈话6人，起到了很好的正风肃纪的警示作用。
1、履行党建职责不到位。平时注重面上党建工作的推进，缺乏创新意识。尤其针对目前全镇外出流动党员多、农村党员年龄结构老化以及作用发挥不到位等问题，缺乏思路和措施。在党建工作上“虚功”用的多、“实功”用的少，结合实际抓党建工作做得不够。
2、村级班子建设用心不够。平时，在抓后进班子整顿力度上用力不够，在二、三类班子提升上缺少思路和措施。同时，全镇存在外出务工人口多、年轻干部难培养、班子后继乏人等现象，这些都不同程度给村级班子建设带来了压力，导致基层基础工作仍然比较薄弱。
3、抓集体增收思路不开阔。目前，全镇XX个自然村中，村集体收入在X万元以下的有XX个，X万元以下的村有XX个，大部分村级集体存在无钱办事、无收入来源的困境。平时过多考虑了镇域经济的发展，没有因地制宜帮助村级搞产业结构调整。特别是随着近几年林果业的快速发展，没有发挥好引导作用，在土地流转、成立农业合作社以及“村社共建”方面明显滞后于发展需要。
4、落实党建工作制度不到位。在落实“三会一课”等基层党建制度方面，存在要求不严、落实不到位的问题。特别在村级“四议两公开”工作法落实、财务管理等方面，还存在很多薄弱环节。前期通过财务审计，全镇仍有XX个自然村存在资金代管不及时、下账不及时、坐收坐支等问题，民主理财、村务监督等村级配套组织的作用发挥不到位。
5、党员干部监督管理不严格。党员教育管理的手段比较单一，党员教育覆盖面比较小。没有建立起长效的教育管理机制，基层党组织自我管理的意识和能力不足，导致部分党员干部党性意识比较淡薄。如，个别镇、村党员干部出现了挪用或截留上级护林员待遇、违反财经纪律等问题，体现了党员干部队伍的教育管理方面还存在薄弱环节。
产生上述问题的原因是：一是思想重视程度不高。总觉得XX基层党建工作基础牢固，村情民情比较好，农村软弱涣散班子比较少，平时把工作重心过多的放在保稳定、促发展上，抓党建工作用心用力不够。特别是对党员教育管理方面存在的薄弱环节，没有从全镇党建工作大局出发，拿出具体措施制定工作方案，没有从根本上去解决。二是有求稳怕乱的思想。认为只要农村班子稳定，党员干部队伍管理不出问题，就是抓好了党建工作。过多依赖原有基础，安于现状，习惯于按部就班，抓党建工作缺乏奋斗的激情与勇气。特别对于一些班子软弱涣散村和族性派性严重村，没有主动去思考破解难题的思路和办法，没有拿出切实可行的措施和力度，主观上存在求稳怕乱的思想。三是破解村级难题主动性不强。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，缺乏创新意识，主动思考、主动解决实际问题少。比如，全镇还有X%的村组集体收入在X万元以下，总认为村集体没有收入来源是历史原因造成的，是一种普遍现象，没有立足实际发挥土地和资源优势找路子、想办法。四是工作标准要求不高。没有很好的把上级的党建要求与本镇实际结合起来，有些工作只求过得去，不求过得硬。尤其在服务型党组织建设方面，存在讲的多、做的少、实效小的问题。对一些长效机制的落实上缺乏持之以恒的决心和态度，往往紧一时、松一时，落实起来打折扣。五是示范带头作用发挥不到位。平时带头抓党建工作的主动性不强，平时注重开会安排、调度情况，深入联系点现场办公少，对村级薄弱环节调查研究不到位。在构建大党建工作格局上示范引领不够，齐抓共管的工作氛围不足，特别在农村党员干部的监督管理方面，对一些苗头性的问题发现不及时，导致了个别违法违纪现象的发生。
1、切实增强党建工作责任意识。牢固树立“抓好党建是本质、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识。严格落实党委研究党建工作专题会议制度，进一步完善镇、村两级“三会一课”、民主评议等党建工作制度。发挥党建“第一责任人”的示范带头作用，坚持对党建工作亲自研究、亲自部署，自觉落实主体责任。
2、加强班子建设和党员队伍教育管理。对全镇XX个村级班子实施分类定级，巩固X个软弱涣散党组织的转化成果。健全完善村级党建工作考核办法，加强日常考核，开展满意度测评和现场观摩，提升基层组织工作的整体水平。继续开展“十佳党支部书记”“五好党支部”等评选活动，并通过日常纪实、民主评议等手段加大对普通党员监督管理。邀请县纪委、县经管总站等部门对X名新当选农村干部进行教育培训。
3、推进服务型党组织建设。设立X万元专项资金，加快推进XX、XX社区综合服务中心建设，对XX社区等X处村级活动场所进行提升。选优配强村级党务工作者和职业会计队伍，健全为民服务代理机制，推动“四议两公开”工作法落实。深入开展“三访三解”活动，继续深化干部直接联系和服务群众工作。
4、进一步提高党建工作保障水平。积极推进“村社共建”和集体经济组织建设，依托特色农业种植，共建X处专业农民合作社，新增集体增收项目X个，不断拓宽村级集体增收渠道。力争两年内X%以上的村（居）集体收入达到X万元以上，过X万元的村组超过X个。确保党建工作经费财政投入到位，力争达到X万元以上，确保村级组织的工作运转。
5、狠抓工作落实。明确党建工作责任主体和目标任务，深化考核奖惩，落实村级党建工作述职和责任追究机制。坚持“一线工作法”，通过“村村到”和专题会议等方式，加强村级党建工作的调查研究和督导落实。不断增强创新意识，积极探索规模调整村党建工作机制，进一步巩固和提升党建基础，提高全镇党建工作的制度化和规范化水平。
2019年，在X集团党委的正确领导下，我坚持将学习贯彻党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议精神作为推动新时代基层党建工作的行动纲领，主动谋划、忠诚担当，认真履行党委书记第一责任人职责，努力发挥国有企业党委领导核心和政治核心作用，有效增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，现将工作开展情况述职如下。
（一）提高政治站位、扎实推动宣贯，在公司上下迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。作为公司党委主要负责人，我将学习宣传贯彻党的十九大精神作为最重要的政治任务，按照集团党委九个“深刻领会和准确把握”要求，认真学习宣贯十九大精神，推动各级党组织传达贯彻，做到公司干部职工全覆盖。十九大召开至今，我带头开展主题宣讲，结合基层调研、督促检查、慰问一线等工作，将十九大精神传达到公司各级领导干部中、一线站队厅、安全宣传现场以及驻村帮扶干部中。公司各级领导干部发挥“关键少数”表率作用，将十九大报告作为学习重点，深入基层站点开展主题宣讲及宣传推动工作。公司党委组织开展知识答卷、书法美术摄影展、参观成就展等活动，组织广大党员干部职工深入学习。在此基础上，充分利用局域网、宣传橱窗、微信等平台，传达上级精神，宣传学习情况，报道先进事迹，以十九大精神助推企业明确方向、紧跟步伐、健康发展。
（二）履行第一责任、发挥“头雁作用”，将公司党委主体责任落细落实。一是抓实企业思想建设。加强领导班子的思想建设，创新理论中心组学习形式，采取公司领导班子成员轮流讲党课的方式，以上率下、以讲促学，全年共开展集中学习XX次。全面开展了“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题实践活动，紧密围绕三个专题开展学习讨论，深入推进“两学一做”常态化制度化。二是抓实党建工作基础。持续完善党建制度体系，制定并下发了包括廉洁从业相关制度、基层领导班子和领导人员评议考核暂行办法、党委督促检查工作意见等XX项党建工作制度，使公司各级党组织有规可循、有据可依。三是抓实责任落实。组织制定了全年党建工作要点，对应建立了五大方面XX项责任清单和工作台帐，积极推动各项工作落地落实。认真主持召开公司党委会，带头落实民主集中制，重大问题坚持党委集体研究决策，进一步增强了班子成员的民主决策意识和集体观念，全年主持召开党委会XX次，研究议题XX个，期中党建议题XX个。
（三）夯实组织基础、建强人才队伍，加强基层党组织建设和队伍建设。一是圆满完成基层党组织换届选举工作，进一步捋顺基层党组织体系，选强配齐党委和纪委领导干部。二是严肃和规范基层党组织党内政治生活，认真落实“三会一课”纪实报告、主题党日、党员档案制度。以基层党建巡察工作为契机，在深入查摆问题的基础上开展“一支一策”集中治理整顿，促进基层党组织管理水平有效提升。三是严格落实公司党委选拔任用干部的领导和把关作用，不断完善选人用人和轮岗交流机制，全年提拔干部X人、明确主持工作X人，调整交流X人、交叉任职X人。四是规范落实基层领导班子和管理部室领导人员评议考核制度，对XX名领导人员进行了年度考核测评，对新提拔干部进行政治考试，促进了基层领导班子的功能发挥和领导人员的素质提升。五是深入开展了领导干部档案审核和管理人员学历排查工作，完善档案信息，强化基础管理。六是加强了后备干部队伍建设，建立X支优秀后备干部库，实施动态管理，坚持“一人一策”，做到规划、目标、岗位、措施和时限“五落实”。
（四）督促担当作为、加强作风建设，推进公司党风廉政建设。一是深入开展“不作为不担当”问题专项整治。组织制定工作方案，明确了五大类XX项整治内容，加强检查、督促整改，全年累计发现问题XX个，推动整改问题XX个，公司层面健全完善各类制度规定XX个，对XX名相关责任人进行了追责、处罚和通报，以此带动企业工作作风进一步转变。二是持之以恒落实中央“八项规定”精神，紧盯经费使用、办公用房、公车管理、工作纪律等重点环节，发现问题，堵塞漏洞，有效遏制“四风”问题反弹。三是全面开展“肃清黄兴国恶劣影响，进一步净化政治生态”工作，逐级召开专题研讨会，查摆问题、采取措施，确保从政治上、思想上、行动上彻底肃清黄兴国恶劣影响。四是分层分类开展廉洁教育，编印发放《廉洁从业实务手册》，在公司内网开设《从严治党永远在路上》纪检监察警示教育平台，党员干部廉洁意识、纪律规矩意识得到进一步强化。五是充分发挥纪检组织作用，正确运用监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，开展领导干部廉政勤政谈话，扩大谈话函询覆盖面，起到防微杜渐的效果。六是认真落实能源集团巡察反馈意见整改工作，研究制定了XX项举措并逐一整改落实，着力建设长效机制。成立公司巡察组，突出政治巡察要求，聚焦重点人、重点事和重点问题，充分发挥利剑与震慑作用，取得明显工作成效。
（五）维护安全稳定、服务社会民生，着力打造和谐企业。一是落实安全生产“党政同责，一岗双责”，充分发挥思想政治优势，组织开展“抓党建、促安全”演讲比赛、安全生产标语征集、安全生产海报设计大赛等活动，强化职工安全生产责任意识。开展“党政同责、一岗双责”落实情况检查，强化安全制度执行和安全责任落实。二是助推“新一轮”驻村帮扶取得实效，积极履行驻村帮扶干部派出单位职责，全力做好各项保障工作，促使帮扶干部认真履职，助推精准扶贫见效。三是坚持党建助工建、带团建，组织开展“四比四优”劳动竞赛、“安康杯”竞赛等活动，着力培育“工匠精神”，强化班组安全建设，提升服务质量。深入开展共青团“一学一做”教育实践，梳理完善基础档案，强化团费收缴使用管理，加强基层团组织建设。
对照集团党委部署要求，认真反思去年述职报告中查摆的问题，总结分析X公司一年来的党建工作，公司党委在发挥领导和政治核心作用、严格落实“两个责任”、加强对基层党建工作的督促检查、规范基层党组织生活、强化干部培养使用力度等方面取得了一定成效，但也存在一些问题，必须深入查摆剖析，采取有力措施，切实加以解决。
（一）从严管党治党力度有待进一步增强。对于从严管党治党的压力传导还不够，有的基层党组织对加强党的领导、加强党建工作的认识缺乏高度，紧迫感还不强，存在责任意识层层递减的现象。我作为公司主要负责人组织落实管党治党主体责任和落实自己第一责任人的职责方面还不够严格，有些责任落实的还不到位，所采取的管用有效的措施还偏少。
（二）服务中心工作的实效还需要进一步加强。党建工作围绕企业改革发展稳定中心工作贴的不够紧密，在基础管理、制度建设、履职尽责、队伍稳定等方面还存在一些问题。我主持召开的公司党委会研究安全生产、经济效益、优质服务等方面的内容还偏少，党委会议事内容和程序还需要进一步明确细化，跟踪督办落实力度还需要加大。个别基层党组织缺乏贴近和融入中心工作的意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的情况，特别是在执行安全生产“党政同责”方面责任意识不够强，将安全生产作为份内职责的主动意识不足、自觉性不强。有的基层党组织党建工作沿袭老经验、老做法，以从严治党促进推动企业改革发展、安全稳定、服务创效的作用不明显。
（三）制度执行和考核管理的力度还应进一步加大。公司党委修订完善了XX项党建工作制度，党建工作从以往的“软指标”，转化成了“硬约束”，但对于制度执行情况的考核力度还有所欠缺，考核方法较为传统，监督检查力度不够，抓工作落实不够。有的基层党组织存在“写文件机械照搬照抄，定制度依葫芦画瓢”的现象，在制定本单位制度上有不符合实际的情况，存在制度执行效果不理想的问题。
（四）对党务干部系统培训不足。我作为公司党委主要负责人，组织对各级领导班子和基层党组织书记的教育培训方面方法还比较单一、次数也偏少。对优秀党务人才的选拔、培训、考核等方面工作做得偏少，党务人才储备和长期培养规划不到位。部分基层专职党务工作人才缺乏，党务工作人员配备不齐全，兼职多、专职少。有些人员没有经过系统训练，有工作热情，但对党务专业知识掌握不足，缺乏工作方法和工作思路，党务干部队伍能力水平距离新形势、新任务的要求还有一定差距。
认真反思这些问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是理论政策学习与工作实践联系不够紧密，注重政治理论知识的学习，而没有很好地以此指导实际工作，存在更新理论知识快，转变工作方法慢的情况，在学用结合、知行合一上还有一定欠缺。二是在创新抓基层党建工作方式方法上思考不足。随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。三是抓基层党建工作的标准和要求不够高，存在重安排、轻落实的现象，抓党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。对基层党建工作的检查指导不平衡，科学统筹抓党建的能力还需要进一步提高。
（一）强化党组织领导核心和政治核心作用。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在XX公司生动实践。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践，推动全体干部职工更加自觉地为企业改革发展不懈奋斗。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，在贴近和融入企业中心工作上下功夫，坚持围绕中心、服务大局、推动发展，发挥党组织创造力凝聚力和战斗力。严格执行“三重一大”决策制度，切实保证党委政治核心和领导核心作用的发挥。紧密围绕公司重大决策、重要部署和重点工作开展督查督办，促进各级党组织和领导人员执行力进一步提升，确保公司党委各项工作有效落实。
（二）加大党建工作管理考核力度。以“两学一做”常态化制度化为抓手，探索并建立公司党建标杆管理机制，推动基层党建工作对照标准、持续改进、不断超越，达到工作标准和工作水平双提升。分类分级开展党务人员业务培训，进一步提高基层党务干部的业务能力。开展政治巡察，及时了解掌握各级党组织党建工作开展情况、组织生活情况和问题整改情况。开展基层单位党组织、纪检监察组织“两个责任”落实情况检查考核工作，将考核纳入年度业绩考核体系。坚持“书记抓，抓书记”，逐级开展基层党组织书记抓基层党建工作年度述职评议考核工作，注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用挂钩。
（三）加强干部队伍和人才队伍建设。坚决落实党管干部原则，坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用,切实把住标准、管住程序、抓好监督，做好干部培养选拔工作。加大领导人员公开选拔和竞争上岗力度，积极营造公开公平和竞争择优的干部选用环境。加大领导干部任职交流力度，推进职能部室与基层单位、业务相近单位的交流轮岗，充分激发干部队伍活力。
（四）狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任落实。不断加强对各级党员领导干部的党风党纪教育和廉洁警示教育。进一步强化纪委专职监督职责，发挥好监督作用。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步查摆整改“四风”问题，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，促进公司作风进一步转变，服务质量进一步提升。持续推动落实“不作为不担当”专项整治工作，促进作为担当。加强对“三重一大”决策制度执行、重点工作建设、项目招投标、物资采购、干部选拔任用等重点领域环节的监督，进一步打造风清气正的政治环境。
新时代要有新气象新作为，我将在集团党委的正确领导下，认真学习贯彻十九大精神，落实新时代党的建设总要求，团结带领公司广大党员干部职工，坚持以人民为中心的发展理念，不断提高服务民生、保障民生的能力和水平，为建设XX作出新的贡献。
2019年，在市委市政府的正确领导和市直机关党工委的具体指导下，XX党委履行全面从严治党责任，落实党建主体责任，以“作风建设年”活动为载体，主动作为、勇于担当，各项工作有序推进。现将有关情况汇报如下：
一是2018年问题整改情况。针对党建工作安排多、检查少，理论学习不深入，重干轻学等问题，X找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;强化学习,提高能力素质,不断提升服务效能;积极探索，大胆实践,立足创新抓特色。在全局形成了知责有为、共促和谐的良好风气，推动了人社事业的健康发展。
二是履行全面从严治党责任。严明党的政治纪律和政治规矩，从严从实抓干部队伍建设，从严从实抓转变作风，从严从实抓反腐败斗争，推进全面从严治党向纵深发展。专门召开党建工作专题会议，定期对全面从严治党主体责任工作进行总结，并向上级党委报告情况。积极开展反腐倡廉警示教育和红色革命教育，让党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉提高拒腐防变和抵御风险能力。
三是强化组织领导。认真履行抓党建工作第一责任人职责，始终把党建工作列入重要议事日程，列入领导班子、领导干部目标管理，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。开展“一支部一特色、一党委一品牌”创建活动，年初组织各党支部书记进行了述职，并提报每个党支部的特色支部工作法。同时，建立党建工作责任清单，细化到人、量化到岗，通过层层压紧、倒逼责任、传导压力，确保党建工作任务落实到位。
四是突出学习教育。深入学习贯彻党的路线、方针、政策，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“作风建设年”活动，先后到XX开展寻标对标，做到学有榜样、做有标尺、干有方向。继续推行“全员奉献积分”，引领全员服务为民、创先争优，提升服务质量。通过专题辅导、课题研讨等形式，强化党员教育培训,配套开展演讲比赛、志愿服务等活动，进一步深化学习效果，增强党员干部“四个意识”。
五是加强机关形象建设。在全系统启动“一化两改”主题实践活动，配套开展业务学习、基层调研、电话回访等多项活动。完善领导班子成员包靠镇街、联系企业制度，领导干部带头深入基层访实情、办实事。开通“X”咨询服务热线，即时解答服务对象关于人社政策、办事流程等方面的问询及疑问。扎实开展下基层大调研活动，包靠XX村，赢得了当地干部群众认可。服从全市发展大局，积极参与X等片区拆迁等工作，在急难险重任务面前、毫不退缩，圆满完成市里交办的任务。
一是落实全面从严治党还不够到位。有时存在老好人思想，对有些制度执行还不够扎实，在工作人员管理上有时失之于宽、失之于软，对小问题姑息迁就较多，导致个别人员工作效率不高、作风拖沓，影响了部门形象。有时对落实党风廉政建设主体责任认识不够到位，存在责任分解模糊，有时认为党风廉政建设是纪委的事，党委只是指挥员的角色，而不是战斗员，不必亲临一线;有时认为一俊遮百丑，只要把具体工作做好就行，其他的都是次要的，存在重形式轻内容，不求有功但求无过的思想。
二是学习的自觉性还不够强。在思想上存在重实干轻学习思想，日常工作中，对集体学习抓的比较紧，对个人自学由于缺少有效的措施办法，出现敷衍应付现象，影响了学习成效。对新知识、新理论的学习没有引起足够的重视，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，有时浅尝辄止，不求甚解，只满足于完成本职工作，导致对有些深层次问题的研究考虑还不够，理论指导实践的能力有待进一步加强。
三是基层调查研究不够深入。尽管XX等工作实行了领导干部包靠镇街区制度，但由于忙于日常事务，深入基层调研相对偏少，下基层接地气少，了解和掌握履行职责所必须的情况和资料有限，对某些问题的深入分析和研究不够，所提意见和看法不够准确，导致有些工作的针对性和实效性不强，影响了决策的科学性。
四是工作落实不够到位。工作中抓落实缺少“钉钉子”精神，对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，导致有些已经开展了的工作、制订了的规章制度，由于缺少一种全力以赴、一抓到底的精神，没能达到预期目标。
一是提高思想认识。深刻认识履行全面从严治党责任和落实党风廉政建设责任，自觉提高思想认识，落实“一岗双责”，在真抓、实做、教育、引导、强化落实上下功夫，努力形成通力协作、各负其责、齐抓真管、上下联动、层层负责的工作格局。
二是深化学习教育。坚持局党委中心组学习制度，制定计划，明确学习内容和具体要求，创新学习方法，确保理论学习的经常性。进一步制订完善个人自学、集中培训、交流研讨等学习制度，将学习纳入制度化规范化轨道，努力做到学用结合、指导工作、推进事业。
三是改进工作作风。紧密联系XX工作实际，做到深入群众、深入基层、深入一线，认真倾听群众的呼声和愿望，努力解决群众关注的热点难点问题，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，密切与人民群众的血肉联系，不断提高决策的科学化水平。
四是推动工作落实。通过到社区走访调研、民生在线、网络问政、微信在线咨询等形式，及时受理民情民意。充分发挥局督查考核办的作用，建立重点工作立项督办制度，对全局重点工作进行分解立项，明确承办单位、责任人和完成时限，提高落实力和执行力，形成“看实际成果、凭考核成绩、问群众评价”的工作导向。
今年以来，局党委深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与业务工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展。现将2019年党建工作报告如下。
（一）强化政治责任。年初局党委组织召开全局大会，研究部署全局工作，把坚持党的政治建设放在首位，把“讲政治、顾大局、敢担当”作为对党员干部的基本要求，带动和推进新时期XX工作的开展。
（二）坚持民主集中制。年初至今召开党委会X次，不断规范党委会议题规则，细化党委会议事程序。进行议事决策时，严格执行“一把手”末位表态制度。项目建设、招投标、重大资金支出一律通过班子集体研究决定。
（三）加强党的组织建设。年初至今，局党委着力提升各党支部的战斗堡垒作用，组织各支部支委开展党建工作培训，深入指导各支部开展支部活动，有力促进了支部活动与业务工作的衔接和融合，“重业务轻党建”的情况得到极大改善，对全面从严治党主体责任的落实起到了关键的推动作用。
（一）严肃党内政治生活。局党委严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度。年初至今召开民主生活会X次，组织全体党员集中学习X次，党委班子成员讲党课X次，党支部书记讲党课X次。在开展学习的同时，组织全体党员观看《厉害了我的国》纪录片。
（二）坚持密切联系群众。年初至今，在推进“ 城市管理年活动”、城区环境综合整治、自助式物业管理等重点工作中， 局党委注重调查研究，深入一线调研，为科学决策提供有效依据。与此同时，领导班子定期与各部门谈话，对分管工作予以指导，并提出希望和不足。全年，党委班子成员与分管部门负责人完成履职谈话X次。
（三）深入开展“办事难”问题专项整治。按照X委印发《X开展“办事难”问题专项整治工作方案》的相关要求，严厉整治影响政府诚信的行为，党委班子成员进一步细化工作分工，切实规范项目招标、工程审批等工作的流程。在X行政服务大厅设立行政审批窗口，七项审批职能通过常设窗口服务于群众。同时，周六周日不休息，随时办理服务和审批事项。
（一）加强和改进工作作风。党委班子传达并认真落实 《关于开展违规操办婚丧喜庆事宜“回头看”、违规配备使用公务用车、超标准配备办公用房专项整治行动工作方案》精神文件，以及春节、清明、五一敏感节日纪律要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，防止“四风”问题发生。
（二）准确把握充分运用“四种形态”。深化党风廉政建设就要运用好监督执纪“四种形态”，党委班子的多次集中学习中也加入了对“四种形态”的讲解和强化认识，并将第一种形态逐渐运用到抓党风廉政的重要举措中，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。年初至今党委班子运用第一种形态开展谈话X次。
（三）加强廉政文化建设。充分利用办公楼LED大屏幕滚动播放廉政内容，在办公楼内悬挂廉政宣传板，增设卫生间警示语录。年初至今先后组织学习新《中国共产党纪律处分条例》,传达学习《在全X压实贯彻落实中央八项规定精神主体责任集体约谈会》会议精神，及时传达X纪委《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。
（一）创建党建工作新平台。局党委顺应“互联网+”大环境，今年年初建立X党建园地微信公众号，通过微信公众平台及时发布 局党建工作新动态，传播党的路线方针政策，使其成为党员干部自我学习、表达意愿、反映问题的重要渠道，成为宣传党建新成果和服务基层党员干部的新平台。在未来将继续拓展公众号服务功能，如微党课、微教育影片等，努力探索和创新“互联网+党建”工作模式，为基层党组织生活增添新的形式与活力。
（二）全面加强基层党组织建设。把党建引领社会治理的理念传导到最基层，切实树立一切工作到支部的思想，引导广大党员发挥先锋模范作用，努力提升基层党建工作的能动作用。局党委通过对各党支部的培训，狠抓党员干部的政治意识和思想意识，不断查找存在问题的原因，制定有效的工作标准和切实可行的整改措施。
（三）有效利用教育活动阵地。为更好地落实新形势下全面贯彻落实党要管党从严治党有关要求，提升党建工作水平，局党委积极打造“党支部活动室”，并不断完善活动室配套设施，使之成为加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地，确保党员教育和培训的常态化，促进党员干部政治素质的提升。
“征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭”。今年以来，在X委的正确领导下，局党委管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“学”为先导，以“做”为根本，按照新时代党的建设的总要求，毫不动摇地推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。本文来源：http://www.pindukj.com/fanwendaquan/80703/
