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篇一：工程维稳处置应急预案
中交建设股份公司
汕头市东部城市经济带新津河外沙河口治理及
综合开发工程
工程维稳处置应急预案
中交股份汕头东海岸新城项目
新溪片区经理部
编制： 审核：签发：
目 录
1.总则 ......................................................................................................................... 3 1.1 编制目的.......................................................................................................... 3 1.2 编制依据.......................................................................................................... 3 1.3 适用范围.......................................................................................................... 3 1.4工作原则........................................................................................................... 3 2.组织指挥体系及职责 ............................................................................................. 3 2.1 应急组织机构.................................................................................................. 3 2.2应急组织机构职责........................................................................................... 4 2.3应急电话........................................................................................................... 5 3. 预防和预警机制 ................................................................................................... 6 3.1加强防范意识................................................................................................... 6 3.2预警信息收集................................................................................................... 7 3.3信息报送和处理............................................................................................... 7 4.应急响应 ................................................................................................................. 7 4.1分级标准........................................................................................................... 7 4.2 预案启动.......................................................................................................... 8 4.3 现场处置.......................................................................................................... 8 5．响应结束 .............................................................................................................. 8
1.总则
1.1 编制目的
建立健全本项目部群体性事件应急处置机制，提高应变和处置能力，最大
程度地预防和减少群体性事件的发生，维护正常生产秩序。 1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、
《中交广州航道局有限公司群体性突发事件预防和处置办法》 1.3 适用范围
本预案适用于因各种矛盾引发，在本项目工地突然发生的员工群众（包括施工协作单位员工、施工区附近居民、渔民）群访、聚集、滋事、械斗等对项目部正常生产秩序以及对人命、财产产生重大影响时，采取的应急处置工作。 1.4工作原则
预防为主，防患未然；依法办事，按政策办事；疏导，防止激化；依法及时，果断处置。
2.组织指挥体系及职责
2.1 应急组织机构
项目部成立工程维稳处置应急指挥部，由项目经理担任总指挥，项目副经理担任常务指挥及副总指挥，总指挥部下设各分部应急小组。具体机构设置见下图。
2.2应急组织机构职责 2.2.1总指挥：项目经理
(1) 组织、指挥、协调群体性事件的应急处理工作。
(2) 研究解决事件处置过程中的重大事项，决定应对措施。
(3) 决定事件的信息发布、舆论引导工作。 (4) 现场指定各有关部门应急工作职责。 2.2.2副总指挥：项目副经理
(1) 协助总指挥指挥、协调应急处理工作。 (2) 现场指定各有关部门应急工作职责。 (3) 总指挥不在现场时，替代总指挥。 2.2.3综合协调小组：测量部
(1) 严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好各职能小组之间的协调工作，保证各职能小组之间的沟通顺畅。 (3) 做好双方当事人的协调工作，保证双方能以冷静克制的态度处理事情。 2.2.4处置救援小组：管线队
（1）严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好事件现场的处置救援工作，保证能快速展开救援工作。
（3）准确掌握事件附近的情况，保证能最快时间把伤员送到就近医院。 2.2.5现场管控小组：工程部
（1）严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好事件现场的管控工作，保证事件处于可控状态。 （3）及时和公安局相关政府部门联系，保证事态不扩大。 2.2.6新闻宣传小组：合约部
（1）严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好事件新闻的宣传工作，保证我部处于舆论的主动态势。 （3）负责应对各媒体的采访、调查等工作。 2.2.7后勤保障小组事综合部
（1）严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好后勤的保障工作，保证所需各物资能及时供应。 (3) 做好各物资管理、协调、发放工作。 2.2.8事件调查小组安调部
（1）严格执行总指挥、副总指挥的各项命令。
（2）做好事件的调查工作，准确的掌握事件相关信息。 （3）掌握完整的情况后，以文件的形式向领导汇报。 2.3应急电话
篇二：维稳工作应急预案
中冶崃山纸业有限公司两节期间
维稳工作应急预案
根据《关于做好2012年元旦春节期间安全生产和维稳工作的通知》和公司党委指示精神，为提高公司维稳应急处理能力，有效预防、控制和妥善处理公司突发事件，保障全体员工身体健康与生命财产安全，维护公司正常生产经营活动，为即将召开的党的十八大和公司所在地方政府换届工作创造良好的社会环境，为明年集团各项工作开好头起好步奠定坚实基础，结合公司实际，特制定维稳工作应急预案。
一、总体要求和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，增强政治意识、大局意识和责任意识，按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的基本要求，建立沟通渠道，有序反映情况，落实责任，强化手段，确保不发生大规模上访事件，确保不发生有影响的群体事件，维护公司正常生产经营活动。
二、应急预案适用范围
适用于维稳因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题
三、组织机构
1、成立应急领导小组
组 长：张子珉
副组长：燕伟康
成 员：李云川、汪一新、娄进、彭永明、吕士义、毛正友、薛永康、郑志、姜龙
主要职责：统一领导、组织指挥突发性、群体性事件的应急处置工作；统筹协调，确定相关部室、责任单位应急工作职责记具体分工；研究决定重大事件的处置决策和应对措施等。
2、领导小组下设维稳办公室，设在公司综合办，负责日常工作。
主要职责：负责制定突发性、群体性事件应急处置工作的有关制度和措施；负责收集、整理、上报信息；对改进、加强预防和处置突发性、群体性事件工作提出意见和建议；组织全系统维稳应急分队的组织、协调、培训和应急力量的调配；负责向领导小组汇报事件发生、发展记处置工作情况；传递领导小组指令，负责与相关部门、责任单位和现场指挥部的联络工作；处理领导交办的其他事项。
四、应急处置机制
（一）应急处理步骤
第一时间报告制。突发性、群体性事件信息报告应在第一时间上报。信息收集和报告应做到及时、客观、全面、准确，不得出现拖延、瞒报、漏报现象。信息报告形式可通过电话口头快报，随后要及时报送书面资料。并在24小时内写出书面报告公司维稳办公室。
1、公司维稳办公室接报后，立即向公司维稳工作领导小组组长汇报情况。
2、应急状态启动后，维稳办公室立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后，维稳办公室工作人员才可离开现场。
4、维稳办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作，并进行归档保存。
公司维稳领导小组本着“先控制、后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报公司突发事件有关材料，做好善后处理工作。
（二）善后工作
发生安全事故或涉隐事件处置后，应急处理小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面。在加强正面引导的同时利用事故的经验教训对全体员工进行教育，迅速恢复公司正常生产经营活动秩序。认真检查和解决工作中存在的
问题，改进工作，杜绝类似事件在发生。
五、处置要求
1、落实应对预案。针对出现的群体性事件，启动稳定工作预案。应急领导小组、维稳办公室第一时间赶到现场，做好劝导、疏导、解散工作，控制、稳定主要相关人员。
2、统一解释口径。在接待和处置事件过程中，要多听少讲，多听取职工的意见，坚决按照法律法规、政策要求进行解释。
3、严明工作纪律。在处置不稳定因素工作中，实行统一领导，做到令行禁止。做到既要态度坚决，又要注意工作方法，防止因工作失误和处置不当而引起激化矛盾。要切实加强与各部门的协作配合，做到预警在先，处置超前，积极化解，防止事态扩大和升级，努力取得较好的处理效果。
4、做好思想工作。要充分发挥公司党委、工会作用，充分发挥中层干部、党员骨干的作用。通过开会等行之有效的办法，动之以情、晓之以理，努力做好企业的稳定工作。
六、维稳内容及措施
1、掌握职工思想动态，深入排查矛盾纠纷。一是由公司各党支部、工会、共青团集中组织开展一次全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人和信访案件，要重点排查，逐一梳理；加强对职工的形势任务教育，心理疏导和思想引导，深入分析研究，切实做到对公司职工思想动态了如指掌，确保矛盾不上交、不扩散、不放大，
有效预防发生群体性事件，维护职工队伍稳定。二是可采取定期开座谈会方式，对职工队伍中出现的一些不利于维稳的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把 精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。三是建立维稳工作协调联动机制。公司维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的维稳工作，其他各部门要密切配合，各司其职，形成维稳工作的合力。凡是涉及维稳的工作，各分管领导、部门负责人必须在第一时间作出反应，不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
2、重视职工工资、社保的发放和缴纳工作。一是按照公司薪酬管理制度的规定，职工工资均于次月18日足额发放。为保障职工在两节期间及时足额领取到工资，公司于1月18日准时足额发放职工12月份工资，元旦春节职工工资则于元月份及时筹备，保证于2月18日准时足额发放。如安排职工法定假日工作的，都依法支付其加班工资。二是职工社保费用缴纳根据国家及公司规定，现以职工上月工资总额为缴纳基数，在当月及时缴纳。为维护职工社会保障权益，职工元旦春节的社保费用保证于1月份准时缴纳。
3、
4、
5、加强值班工作，严格落实信息报告制度。各部门领导要把2012年元旦和春节期间维稳工作放在工作重点，加强组织领导，落实工作职责，实施责任追究制度。进一步加
篇三：维稳安保应急预案
长沙市轨道交通3号线一期工程SG-9标工农路站
维稳安保应急救援预案
编制：
审核：
审批：
湖南省第三工程有限公司
长沙市轨道交通3号线一期工程9标项目经理部
二〇一五年二月
维稳安保应急救援预案
一、应急预案的任务和目的
为了预防随时可能发生的突发事件，规范维稳安保应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，做好事件发生后的救援处置工作，最大限度地减少损失，最大程度地减小事件造成的影响，维护社会的稳定。根据长沙市轨道集团要求，结合本项目部施工生产的实际，特制定本预案。
二、应急预案的应急反应组织机构
根据实际情况，各项目经理部设置应急预案实施的应急反应组织机构。 指挥长：郑明仕
副指挥长：杨为
现场行动组成员：项目副经理和有关职能部门成员。
现场行动组下设专业抢险组、事件调查组、善后处理组和预备机动组。
1、指挥部职能
①、向上级建设行政主管部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。 ②、发布应急救援命令、信号。
③、及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人。
④、掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断。
⑤、负责对重大事件救援工作的指挥，调动有关力量进行救护工作。 ⑥、组织做好善后工作，配合上级开展事件原因调查
2、现场行动组职能；
①及时向指挥部报告事态发展及抢险情况，提出救援意见和建议，执行指挥部决策、指示、命令指挥现场处置行动。
②迅速抢救伤员，采取控制事件蔓延扩大的有效措施。
③负责现场救援工作所需要装备、器材、物资的统一调度和使用及救援工作人员的调配。
④具体负责善后处理工作。
三、本项目应急救援预案管理机构、分工及职责
事件发生后，按照指挥部指示，各相关科室和单位召集足够人员，调集抢险救援装备、器材、物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自的职责分工迅速开展抢险救护工作。
指挥长： 郑明仕
副指挥长： 杨为
现场协调组：朱兴旺
负责及时协调现场等各方面工作，查明事件现场基本情况，制定现场抢险，明确分工，积极组织救护和人员安抚工作，制止不法分子的煽动闹事，防止事进一步态扩大，减少伤亡和财产损失，制止事态的扩大。
对外联络组：张驰
负责及时与当地公安、消防、卫生防疫等部门沟通，寻求社会帮助。 专业抢险组：邓虎森
主要任务是迅速抢险及人员和各类危险品转移等行动、抢救受伤人员和财产，负责对伤病人员的抢救工作，负责伤病人员救治和送治。
物资供应组：付妍
负责及时提供所需交通工具、器材、通讯、药品、资金等急救物品。 信息传递组：蔡艳
负责及时向公司相关人员传达事件发展动态。
善后处理组：谢芳民
负责做好当事者、死难、受伤家属的安抚、慰问、思想稳定工作，消除各种不安定因素。
紧急疏散组：唐鹏永
负责人员疏散、避险工作，有困难及时与指挥或副指挥取得联系获得帮助。 事件调查组：邹卓理
负责查清事件发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事件责任，并提出对事件责任者处理意见及防范措施。
四、 应急预案的启动前提
施工场区发生重大事件前兆或发生评估预测为：
1、30 人以上的聚集，10 人以上的聚众闹事。
2、10 人以上的中毒事件。
3、直接财产损失在 1 万元以上。
4、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
五、应急预案的启动和响应
对事件的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案命令。公司工程部负责联络应急救援响应有关事宜，并组织各部门实施应急救援响应的预案。由应急现场指挥长启动项目部应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事件现场的特性，执行应急反应行动，根据事态的发展要求，及时启动社会应急救援公共资源，最大限度地降低事件带来的经济损失和减少人员死亡。
六、事件情况通报及调查处理
1、做好事件情况通报工作
重大事件发生，指挥部要及时做好上情下达，下情上报工作，迅速将事件灾情及抢险救事件控制、善后处理等到情况按分类管理程序向上级建设主管部门上报，并根据上级领导的指示，逐级传达到事件处理的各级人员。
2、事件调查处理
事件调查组要抓紧时间做好重大事件的现场勘察和调查取证工作。上级事件调查组到达现场后，如实汇报事件调查初步情况，提供相关调查资料并根据上级调查组要求，按照行业对口关系，提供相应分工，抽调力量协助进行深入调查取证工作。
七、报警电话
消防火警：119
公 安：110
医疗急救：120
公路急救：122
总指挥：13975153717
副总指挥:13319542266
工程部:15364088725
湖南第三工程有限公司
长沙市轨道交通3号线SG-9标项目部
2015年2月28日
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