电力安全

发电安全管理工作评价办法

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第一条 为认真落实****公司开发有限公司《2012年安全工作意见》(以下简称《意见》),加强安全工作过程管控,健全安全管理评价考核体系,对公司各单位安全管理工作开展情况进行客观、全面、公平、合理的评价,促进公司安全管理工作水平的提升,巩固和提高“两抓一建”工作成果,制定本办法。 第二条 本办法根据国家电网公司、****公司开发公司安全生产规程规定以及《意见》明确的安全工作思路、目标和任务,将2012年安全管理工作评价内容分为5类26项,每项列出具体评分标准(见附表),作为各发电单位贯彻公司安全工作部署,落实《意见》各项要求的综合评价标准。 第三条 安全管理工作评价分为目标评价和过程评价两部分,其中“安全目标”针对安全事故(事件)发生情况,过程评价包括对“安全重点工作、日常管理工作、其他和奖励”完成情况。 第四条 安全管理工作评价在严格执行安全事故考核有关规定的同时,将《意见》落实情况及日常安全工作开展情况纳入评价,作为检验各发电单位安全工作成效的综合指标,引导各单位全面抓好安全生产各项工作,确保实现2012年安全工作目标。 第五条 企业负责人年度业绩安全指标考核得分最高为19分,年底减去安全管理工作目标评价扣分与安全管理过程评价扣分,所得分数为企业负责人年度业绩安全指标考核得分(最低为0分)。安全管理工作目标评价(1-7项)实行扣分办法,年底扣分之和得出年度安全管理目标评价扣分;安全管理过程评价(8-26项)实行加分和扣分相结合的办法,年底最终考核累计扣分与奖励得分之和乘以0.19系数,得出年度安全管理过程评价扣分。 第六条 公司安全监察部根据各单位月度安全生产和安全重点工作开展情况,进行评价考核,每月10日前将考核结果以正式文件下发各单位,同时在安全监督信息系统上公布。 第七条 本办法适用于公司系统各发电企业。 第八条 本办法由****公司开发有限公司安全监察部负责解释。
附表 ****公司开发有限公司2012年发电安全管理工作评分表
序号 项目 评分标准
一、安全目标
1 安全百日个数 比公司规定每少1个扣5分。
2 不发生人身重伤、死亡事故 死亡1人,扣19分;每重伤1人扣5分。
3 不发生五级及以上电网、设备事故 ①    每发生1起一般及以上电网、设备事故,扣19分; ②    每发生1起五级电网、设备安全事件,扣10分; ③    每发生1起六级电网、设备安全事件,扣5分; ④    每发生1起七级电网、设备安全事件,扣2分; ⑤    每发生1起八级电网、设备安全事件,扣1分。
4 不发生火灾事故 ①    每发生1起一般及以上火灾事故,扣19分。 ②    发生火灾事件的,根据后果扣3~10分。
5 不发生六级及以上信息系统事件 每发生1起,按照事故性质和后果扣2~8分。
6 不发生本企业负主要及同等责任的重大交通事故 每发生1起,按照事故性质和后果扣3~19分。
7 不发生对公司造成较大影响的安全事件 每发生1起,按照事件性质和责任大小扣5~19分。
二、安全重点工作
8 “安全年”活动 ①    未成立安全年活动组织机构,扣10分; ②    未细化“安全年”活动方案,扣5分; ③    各单位主要负责人未对活动亲自部署、未亲自督办,扣5分; ④    没有分管领导具体负责,扣5分; ⑤    未制定分级管控目标,扣5分; ⑥    未落实具体措施和要求,每项扣0.5-1分; ⑦    活动开展不务实、走形式,每项扣0.5-1分; ⑧    无活动记录,每次扣0.1-0.5分;
9 安全性评价 ①    安评查出问题未制定整改计划和措施,每项扣1分; ②    安评查出问题未按期完成,每项扣1分; ③    自查评开展不深入、不彻底的,每项扣0.2-1分。
10 隐患排查治理 ①    未制定隐患排查治理实施细则,扣10分; ②    隐患排查治理工作机制不健全,扣0.1-0.5分; ③    隐患排查治理责任落实不到位,扣0.1-0.5分; ④    隐患治理未做到闭环管理,每项扣0.2-0.5分; ⑤    未按期完成隐患治理,每项扣0.5-1分;
11 安全设施标准化 ①    未成立组织机构,扣10分; ②    未制定安全设施标准化实施方案,扣5分; ③    未按计划完成安全设施标准化工作,每项扣0.2-1分; ④    安全设施配置不完善或不符合标准要求,每项扣0.1-0.5分; ⑤    安全设施标准化试点,未按期通过国网验收,扣20分。
12 安全生产反违章 ①    未成立反违章组织机构,扣10分; ②    反违章制度不健全,扣5分; ③    反违章监督检查不到位,每发现1次扣0.1-0.5分; ④    未对反违章检查进行月度总结,每次扣0.2分; ⑤    未建立反违章处罚管理档案,每项扣0.3分; ⑥    未对发生的违章现象进行深入分析、处罚,每发现1次扣0.1-0.5分; ⑦    未及时对违章现象进行曝光,每发现1次扣0.1分。
三、日常管理工作
13 安全监督体系建设 ①    未设置独立的安全监督机构,扣20分; ②    未按公司要求配置安全监督人员,扣1-2分。
14 安全例行工作 ①    企业负责人“四个一”要求落实不满足要求,每项扣1分; ②    未召开季度安委会,每次扣5分; ③    未召开月度安全分析会,每次扣5分; ④    未召开安监网例会,每次扣5分; ⑤    安全分析会会议纪要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分; ⑥    未召开班前会、班后会,每次扣0.2分; ⑦    安全日学习流于形式、内容空洞,每次扣0.1-0.5分; ⑧    未发布《月度安全简报》,每次扣0.2分。 ⑨    上级布置的安全专项活动未及时组织传达实施,每次扣1-5分。
15 “两措”管理 ①    未制定“两措”年度计划,扣10分; ②    未按计划实施“两措”,每项扣2分。
16 应急管理工作 ①    未按公司要求健全应急预案管理体系,扣10分; ②    未按公司要求制定总体应急预案和专项预案,每项扣1分; ③    未按要求完成应急预案备案工作,每项扣2分; ④    未制定应急演练和培训计划,扣2-5分; ⑤    未按计划开展应急演练和培训,每项扣0.5-2分;
17 安全教育培训 ①    公司对各单位领导干部的安全法律法规、规程制度、《安规》考试,每出现1人次考试不及格,扣1分; ②    未制定企业安全教育培训计划,扣5分; ③    未按培训计划实施,每项扣1分。
18 春、秋季及其他专项安全大检查活动开展 ①    未制定春秋季安全检查工作计划,扣10分; ②    检查表及检查标准制定不全面,每项扣0.2-0.5分; ③    对自查以及公司督查发现问题整改落实不到位,每项扣0.1-2分。
19 定期报送工作 ①    各类报表、报告、总结以及公司要求上报的其他材料未按要求上报,每次扣0.2-0.5分 ②    报送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;
20 安全事故、突发事件报告 ①    发生机组状态转变,未按规定时限、要求上报,每次扣1分; ②    发生安全事故或突发事件,未按规定时限、要求上报,根据事件性质,每次扣1-5分; ③    发生瞒报,根据事件性质,每次扣10-100分。
21 不安全事件调查处理 ①    发生不安全事件单位未按照“四不放过”原则进行调查、分析、处理,每次扣1-5分; ②    整改措施不落实,重复发生相同不安全事件的,根据事件性质,每次扣1-5分; ③    未按时报送事故调查报告,每次扣3分。
22 公司安排的其他工作完成情况 不满足要求扣0.1-5分
四、其他
23 基层单位工作不到位,对公司造成负面影响 根据性质不同,每次扣1-10分。
五、奖励
24 安全管理典型经验被公司推广 每项加1-2分
25 出色完成公司安排的工作任务 每项加1-2分
26 单位获得国家电网或省级以上级别先进安全奖项(含安全专项活动) 每项加3-5分

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