风电场项目部重大危险源监控管理制度

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为了加强安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，保障xxx风电场项目部在生产施工过程中人身、财产的安全，确保各项生产经营活动的顺利进行，根据《水电x局机电安装分局工程施工生产重大危险源监控管理暂行规定》，结合xxx风电场工程项目的施工生产实际情况，特制定本制度。
　　一、“重大危险源”是指在施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、运输过程中，存在潜在的、可能发生较大人身伤害和机械设备事故的因素。
　　二、重大危险源监控管理，是根据危险源可能演变成事故，造成人身伤害及设备、设施损失的程度进行分级监控管理。一般情况下，分为1—4级，1级最重，4级较轻。
　　三、实行“重大危险源”监控，是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是防范重大事故发生的重要手段。项目部对重大危险源要登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知施工人员和相关人员，在紧急情况下采取应急措施。
　　四、根据xxx风电场工程项目的施工特点，重大危险源主要有：
　　（1）、50T、130T、800T汽车吊等起重设备及起重作业；
　　（2）、中小型载人载货车辆；
　　（3）、2mc以上高空施工作业；
　　（4）、施工现场施工用电；
　　（5）、其它有危险性的施工。
　　五、重大危险源应急防范主要包括：（1）未发生险情情况下的应急防范；（2）发生险情预兆情况的应急防范；（3）险情扩大发展情况的应急防范；（4）险情释放和预警信号临时解除后的应急防范等方面。
　　六、未发生险情情况下的防范：是积极主动地检查、观测，做好相关记录，并通过有效措施下达实施监控。
　　七、发生险情预兆情况下的预警应急防范措施有：
　　（1）及时分析评估险情性质、可能发生的事故所造成的影响范围和伤害损失程度，及时进行预警信息的发布，发布到与危险源作业部位相关的所有人员，并及时进行安全警示标识，根据事先制定的“应急预案”结合预警现场实际情况，制订应急排查及险情发展控制措施，确定防止危险源演变成事故的撤离方案，并在预警发出后的48小时内上报到xxx风电场、及安装分局主管部门。
　　（2）及时排查险情，控制险情发展。
　　（3）按确定的应急方案严格实施，加强监控、加密监视观测、专人防守。
　　（4）必要时及时撤离人员和设备。
　　八、险情发展扩大情况下的应急防范：险情发出预警信号后，又有新的发展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人、机、设施的撤离，并做好警戒和组织工作；
　　九、险情释放和险情解除情况的应急防范：险情释放和险情临时解除后，要注意防止可能发生的险情，再释放而酿成事故，应进行险情稳定性的观测，确认稳定后，再进行相关作业和采取必要的预防措施。
　　十、“重大危险源”发出险情预警后，是事故发生的边缘状态，要及时、准确的分析险情性质和确定防范措施，所采取的一切措施应严格执行，做到认真组织实施。
　　十一、重大危险源辨识、预知。通过科学客观的分析，找出施工生产场所、运输存储、设备设施在发生事故时，可能会造成人身伤亡、经济损失的危险因素，通过辨识，确定为“重大危险源”，进行立项监控，并告知项目部生产管理人员和施工作业人员。
　　十二、重大危险源评估：对已确定的“重大危险源”，根据其发生事故后的性质和可能造成的人身伤害和损失程度进行危险程度评估。“重大危险源”一般分为4级：
　　（1）一级重大危险源为：可能造成5人以上的特大死亡事故或经济损失超过100万元的事故；
　　（2）二级重大危险源为：可能造成3～4人重大死亡事故或经济损失在50—100万元之间的事故；
　　（3）三级重大危险源为；可能造成1～2人死亡事故或经济损失在5—50万元之间的事故；
　　（4）四级重大危险源为：可能造成2人以上群伤或经济损失在1—5万元之间的事故。
　　“重大危险源”的评估，是通过工程技术部门、安全部门和综合部等，先提出初步方案，再由项目部安全第一责任人或安全副职组织集中分析讨论确认。
　　十三、“重大危险源”的状态监控：是指被监控的“重大危险源”客观地反映出：（1）危险源处于正常监控状态；（2）是否发生过险情预兆以及险情预兆的性质和程度，是否继续发展及频次；（3）危险源是否已解除，何时解除，是何种原因而解除；（4）危险源释放情况（危险源演变成事故但未造成人员伤亡和设备损失），释放时间性质及程度；（5）危险源演变发生事故，事故性质及事故所造成的损失程度。
　　十四、对“重大危险源”的状态监控方式主要有：（1）通过人员监视、检查、设备仪器观测监视、安全防护设施防护等；（2）定期评估分析危险源的状态变化情况和演变情况，应建立完整的监控台帐；（3）险情预兆及预警，发布下达预警报告，采取紧急应对措施，进入特殊监控过程，如特殊环境、季节、雨季、泥石流区域、坍塌前的预警、高危险作业时段……，应盯岗盯班；（4）设置安全警示标识，划定警戒区域，安排人员值班警戒；（5）组织施工人员、设备设施撤离，应及时果断，有组织、有步骤、有计划地实施。

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