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开展作风整顿动员大会讲话稿 精选

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开展作风整顿动员大会讲话稿(1)

  刚才,xx主任宣读了对“百日攻坚、工程百日会战、环境百日整治”三个活动和“秸秆禁烧”活动的表彰决定,受表彰的几位同志做了很好的总结,落后的代表也做了较深刻的发言,在此,我代表党工委、管委会,向获得表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!同时,我也要求,落后的条线一定要痛定思痛、知耻后勇,争取尽快从落后的圈子里跳出来。本来这个会议计划在六月底召开,因为县里的十二次党代会,加之月初这几天,我又陪县委、县政府主要领导,到无锡参加全市 “招才引智”活动,所以一直拖到今天。

  从百日活动开展的效果来看,整体还不错,尤其是今年4月18日、5月18日和6月19日,一批重大项目集中开工和竣工仪式中,百日活动的成果得到了充分展示。从中,我们发现了一批能干事、会干事、干成事的优秀人才,同时,也摸清了极个别混天了日、不思进取的落后同志。下一步,我们将加强整改,严格兑现奖惩,对一些条线和同志要做出相应的调整。

  一个人到底干得怎么样,不是你说了算,也不是我说了算,而是要看他实实在在的业绩。

  一直以来,尤其是今年以来,开发区得到了社会各界的好评,得到了县委、县政府的充分肯定,这是我们开发区上上下下共同努力的结果,更是那些“把公家的事当成自家的事”的优秀员工艰辛付出的结果。今天的局面来之不易。但是,我们要理性对待。我们知道,面对开发区的新形势和新要求,面对县委、县政府寄予我们的重托和厚望,这仅仅只是一个开始。按照县十二次党代会要求,“十二五”期间,我们将要承担起更加繁重的发展任务。党代会提出的全县未来五年的“六大计划”中,排在第一位的就是“园区提振计划”。为此,我们要认真研读、超前谋划、科学实施、加快推进。

  最近,我们发现有些同志心浮气躁、工作漂浮,做事马虎、流于形式,还在驻足观望,热衷于打听和传播一些不利于发展和团结的话题。又谁谁要调走喽,谁谁又要来喽,谁又是谁的人喽。我怎么就没听说?有些事不该你去想,更不该你去说,想多了,说多了,有害无益。把事干漂亮了,什么都好说;事干不好,什么都不好说。组织不会偏袒任何一个人,也绝对不会亏待任何一个人。这一点请大家放心。当然,绝大多数同志都是不错的,勤勤恳恳,任劳任怨。干事创业,关键靠这些人。

  目前,开发区的发展环境、干事平台都不错;但是,受体制和机制的限制,我们的人事政策还不能完全适应开发区的发展要求。近阶段,县委xx书记、龚县长、组织部孔部长,先后来开发区调研,对这个问题,我们都作了专题汇报。编制问题不解决,有些人才还是留不住啊。我向上提归提,最终结果怎么样,我想,很大程度上还要取决于大家自身。

  今后,我们干什么?怎么干?就目前来说,首要的任务就是要解决好机关作风问题。没有一流的作风,就不可能干一流的业绩。不从根子上解决作风问题,我们所有的目标就只能成为空谈。在全县第一次满意度调查活动中,开发区仅仅排在第十二位!这说明了什么?说明我们的工作还没有真正地深入下去,距离群众的要求还有很大的差距。所以,接下来,我们就要进行机关作风整顿。刀不磨不快,弦不绷不紧。松松垮垮、慢慢吞吞不是开发区的工作作风。为此,就作风整顿活动方面,我讲四点意见。

  一要扎扎实实地抓基础。我反复强调,“早安排,晚点评”,一定要坚持、坚持、再坚持;基础工作一定要完善、完善、再完善。我们有些同志一遇到考核和检查就手忙脚乱。为什么?“平时不学习,考试干着急”,基础工作不过硬。现在都在提科学发展、和谐发展、持续发展,基础不打牢,何谈去发展?过去提“强基固本”、提“内强素质、外树形象”,我看这些都还不过时。有些同志不要认为,啊我是什么什么大学毕业、我又是什么什么师,到一个新环境,都要从零开始,都要从基础工作做起。基础数据、基础台帐、基础情况包括一些动态的变化,都要了然于胸。一些常识性的数据和情况,每个同志都要牢记于心。心中没有一盘棋,就打不赢漂亮仗。要做个有心人。我一直要求班子成员要走上讲台,传经送宝。我看现在就是时候。

  二要里里外外促提升。作为全县经济发展的核心区和增长极,未来三到五年内,开发区要建成一个全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。开发区的基础设施、招商引资、项目建设、载体平台、特色、核心竞争力等等,都要实现大幅提升。所有这些,都离不开人的提升。所以,我们要不断加强政治和业务学习,不断提高自身的综合素质。

  要力争通过3-5年的努力,全区业务总收入达到xx0亿元,财政收入达到xx亿元,外资利用达到xx美元。上市企业达到2-3个(xx)。做成“50亿级企业”8个(xx、xx、xx),打造国内领军企业2个,形成国家级驰名企业5个,百亿产业2-3个(白色家电、皮革皮具、金属机电),总面积扩展到xx平方公里,其中核心区建成20平方公里,建成总部经济园、科技孵化园、服务外包园、综合物流园、家电产业园、皮革皮具产业园、工程机械园、医药化工园等一批特色园区。通过这些方方面面的提升,使我们的开发区初步具备国家级开发区的基本条件,全力冲刺国家级开发区。

  三要实实在在树典型。榜样的力量是无穷的。先进典型是一个地方的优秀代表,也是一个地方事业发展的集中体现。每一次活动,都会涌现出一些先进典型。我们不能为了树典型而树典型,要实实在在地关注典型,大张旗鼓地宣传典型,深刻全面地学习典型。要以点带面,全面开花。对先进典型,政治上将给予提拔重用,经济上将给予加薪重奖。要认真组织评比、及时进行总结。

  四是要实现漂漂亮亮的大转变。要通过这次作风整顿活动,实现全区干部职工素质和形象的重大转变。今后,在类似满意度评比中,要确保开发区在全县进入前六,力争前三,冲刺第一。要让群众的满意度与我们的发展速度和发展质量相匹配,让开发区的环境更优、发展更快,让群众的生活更加温馨、幸福、美满!

 

开展作风整顿动员大会讲话稿(2)

  同志们,这次作风纪律整顿会暨树立正确攀比观教育座谈会是局党组研究决定召开的,我们从去年开始狠抓了各种思想教育活动,例如科学发展观活动、干部作风建设年活动,目的是什么?就是让大家具备平和的心态、纯正的思想、奋进的精神,这都是开展德育教育的体现,借此机会,我想进一步和大家探讨我的一个观点,我们的干部要作到厚德修身、厚德立业、厚德育人。我想讲六个问题。

  一关于道德水准的划分问题, “人之初,性本善。;人从呱呱坠地至儿童时代,其本性都是至纯、至真、至善而无邪的,随着年龄的增长、阅历的增加、以及来自社会、家庭的教育、影响,到成人后从道德的角度,我看开始分为三类。即在道德水准上没有一点瑕疵的厚德人;彻底失去道德水准的无德人;处于厚德和无德之间的道德水准平常的人。厚德之人少之又少,可以说这是人类道德追求的“乌托邦”,我们不大可能成为一个在道德上没有一点瑕疵的人,厚德之人就是圣人,古往今来能成为圣人的能有几个?无德之人就是不具备任何德行,彻底丧失道德水准,甚至违背法纪而身陷囹圄的人。这些人亦是少数。而大多数的人属于道德平常人,他们在某个方面或某件事情上可能德行水准很高,但在某个方面或某件事情上可能德行水准又很低。其具备厚德的特点,但又会有失德的表现。这看似矛盾的道德多重性在一个人身上的体现,实际恰恰符合了人类的社会和自然属性,是完全正常的表现。

  二厚德的内涵,几千年厚德一直是中华文化的精髓,先哲们都在不断丰富着“德”的内涵。敬业奉献、乐于助人、刻苦钻研、妻贤子孝、邻里和睦、情趣高雅等等这都是厚德的要求吧。厚德的内涵是说不尽、修不止、做不完的。其实所有一切健康、文明、和谐、向上、美好的东西都属于厚德的范畴,按照我们共产党人的要求厚德就是具备完美个人品德、优秀职业道德、高尚社会公德、良好家庭美德的统一。如果一个人将这“四德”完美的集于一身,那么就能说他是一个厚德之人。

  三为什么要追求厚德

  从大处看,追求厚德是人类发展的必然要求,当今社会我们在享受现代文明的同时也饱受其负面效应的侵害,地球变暖、环境污染、公共安全事件等等其背后原因是什么?我看其根源是道德大厦的倾斜甚至坍塌,如果人类在无德的伦理支撑下,发展生产力,我们的文明能发展多久呢?从实际看,追求厚德是加强税务干部队伍建设作好税收工作的需要,这些年来,我们各方面的条件好了,由走着下户发展到开车下户,由手工开票发展到微机开票,由简陋陈旧发展到宽敞明亮。但我们的思想受大环境影响是不是也发生着变化,情趣低下、怨天尤人、错误攀比、失职失责、自私计较、甚至是违法乱纪,一句话条件好了、脑子变了。物质生活丰富了,精神家园贫瘠了。试想有这样的思想、这样的心态、这样的精神、能做好我们的税收工作吗?你自己快乐吗?大家高兴吗?组织满意吗?家庭放心吗?所以作好工作的前提在于带好队伍、带好队伍的关键在于抓思想、抓思想的关键在树厚德。从自身看,追求厚德是个人发展成长的需要,做事须先做人,做人是做事的根本。人作不好什么也就作不好 ,每个人成长进步的前提是不断的加强道德修养,如果放松自身的道德修养,其结果是抵御不了腐朽思想的侵蚀,是心态的扭曲,是精神的颓废,这怎么成长,如何进步?

  四怎样厚德修身

  一要学习,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xxxx思想,科学发展观等无产阶级理论;学习国学精华,诸如论语、道德经、大学等;学习模范人物的优秀事迹,学习周围同志在德行上的长处。二要思悟,就是要通过学习到的东西,经过自己大脑的加工,去理解、思考、感悟,通过不断的思悟切实提高思想认识、切实平和自身心态、切实使优秀的思想转化为自身的道德营养,作到有所学、有所思、有所得。三要践行,就是要在实际中切实践行良好的道德水准,当然有时这是一个非常艰难甚至痛苦的过程、因为很多道德的实践是以放弃自身的私利为代价的。但是应该说,你战胜了自身私利的想法,你就向道德的高地又前进了一步,结果是非常快乐的。四要反复,就是周而复始的不断重复学、悟、行这三个过程,只有这样不断的修为,我们的思想才会端正、我们的道德水准才会不断提高。但我还要说明一个问题,按照人的自然属性和社会属性,我们不太可能成为一个完全厚德的人,人都是有七情六欲的,人必须要适应社会的,我们不可能无欲无求而又对事业充满无限热情,这是完全现实而正确的事实和规律,但我们必须要追求厚德的境界,这是矛盾的一个问题,追求不到怎么还要追求呢?因为只有在不断追求中,我们才会摆正心态、端正思想、净化心灵,才会获得充实、快乐、和谐、热情。才会快乐工作、快乐学习、快乐生活;才会获得支撑自己个人进步和事业发展道德脊梁。五怎样厚德立业,业即事业,一谈到事业,我们总把他想象的轰轰烈烈,惊天动地。这是一个误区,事业其实就是我们每个人的本职工作,说白了就是你手头的那些活。按照岗位分工和上级要求

  

开展作风整顿动员大会讲话稿(3)

  同志们:

  根据**市局的要求和统一部署,**市国土资源系统从8月份开始展开“加强优质服务,改进工作作风”活动。这项活动,是市局以实际行动贯彻落实党的十八大精神和习总书记关于加强反腐倡廉和领导干部作风建设重要讲话精神的重要举措,是进一步改进工作作风、提高工作效能的重大举措。对此,局党组高度重视,已经成立了领导小组,制定了工作方案,今天,我们召开动员大会,主要任务是深入学习贯彻中央、省、市精神,全面动员部署“加强优质服务,改进工作作风”活动,下面,我讲三点意见:

  一、统一思想,准确把握作风建设的重要意义

  (一)党中央执政决策对作风建设的要求越来越高。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位,关系人心向背和党的生命,关系国家的生死存亡。党的十八大报告明确要求:“坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系。”2012年12月4日,中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,进一步强调了新形势下改进工作作风与保持同人民群众血肉联系的极端重要性。总书记习近平3月17日在十二届全国人大一次会议闭幕会上强调:全体共产党员特别是党的领导干部,要坚定理想信念,始终把人民放在心中最高的位置,弘扬党的光荣传统和优良作风,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对享乐主义、奢靡之风,坚决同一切消极腐败现象作斗争,永葆共产党人政治本色,矢志不移为党和人民事业奋斗。总理李克强7月16日在广西调研时强调:要把人民利益放在首位,让人民群众满意。要通过简政放权,转职能、改作风,切实解决门难进、脸难看、事难办的问题,更好地服务基层、服务群众。十八大精神和中央领导的系列讲话昭示:作风建设将是今后一段时期的工作重点,我们必须全力加强作风建设,以“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”给党和国家交一份满意的答卷。

  (二)服务市域经济对作风建设的要求越来越高。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,是我市加快推进经济转型的重要一年。2013年市委经济工作会议提出三个方面的工作重点:一要努力抢抓宏观政策、区域发展、扩大经济管理权限试点、优先释放等机遇,科学确定年度目标;二要坚持稳中求进,着力抓好产业建设、项目建设、民生建设、生态建设,统筹推进经济社会发展;三要敢于难中求进,以争创全省安全生产先进县(市)为目标,加快煤矿整合步伐,要以拓城、提质、增效为动力,打造城市承载平台。三大重点每一项都与国土资源息息相关,我们责任重大、责无旁贷。为切实保障市域经济发展,局党组积极应对,主动作为,紧紧围绕地方经济发展工作中心,年初做出了一系列工作部署和安排,但是,推动经济社会发展是一项多方面的工作,必须靠我们的领导干部来带动,必须用我们系统良好的作风作保证。为此,迫切需要我们深入开展作风建设活动,实现思想作风、工作作风的转变,推动决策能力、协调能力和执行能力的提高,开创国土资源工作的新局面,从而更好地为应对复杂形势、促进经济发展提供保障。

  (三)提升国土资源管理水平对作风建设的要求越来越高。随着国土资源管理与经济社会发展结合工作的不断深入,国土资源领域改革和发展都涉及到经济社会重大利益的调整,工作的难度不断加大。联系我市国土资源管理年度重点工作安排,我局今年要保障项目用地新增建设用地报批3500亩以上;要强化耕保和土地开发整理项目实施,确保耕地占补动态平衡;要规范土地市场建设,加强土地储备,实现土地纯收益5亿元;配合完成全市煤矿兼并重组,全面遏制非法违法采矿;要维权维稳,做好矿山地质环境治理工作,完成农村集体土地确权登记等工作。上述这些工作,无一不关系到经济社会的持续发展,无一不关系到群众权益和社会稳定的维护,都对我们提升管理水平提出了迫切要求,我们必须深化作风建设,改变思维方式,突破行为定式,改进工作作风,主动谋划国土资源改革发展。

  二、居安思危,清醒认识作风建设中存在的问题

  近年来,我局按照市委、市政府的部署,连续开展了民主评议、科学发展观教育和“创先争优”等活动。可以说这些活动的核心内容,都是围绕“加强优质服务,改进工作作风”进行的。通过这些活动,我局的机关作风明显转变,特别是全局干部的宗旨观念、服务意识有了明显增强,服务质量和办事效率有了明显提高,干部的精神面貌有了很大的变化。但是,我们也应该清醒地认识到,我局作风建设方面仍然存在许多问题:

  (一)精神不振。一些人没有事业心和责任感,缺乏工作热情和激情,工作满足于一般化,态度消极,做事拖拉,办事效率低下,工作常出现问题且不主动沟通协调解决,造成工作被动。

  (二)政令不畅。个别人对上级政策精神不学习、不传达,对集体决策事项执行不力,抓工作落实不深入不具体,工作标准低、效率低,甚至消极抵制、推诿扯皮,严重影响全局工作开展。

  (三)纪律不严。有的上班、开会迟到、早退,工作时间擅自离岗、请假逾期不归,有的利用工作电脑玩游戏、炒股票、看电影或网上购物,上次新闻媒体来我局暗访,一次就抓了9个,严重损害了部门形象。

  (四)工作不实。有的不认真受理和办理职责内的工作,或无正当理由不限期办结,甚至对群众合理诉求不予答复,对承诺事项不兑现;有的对待服务对象态度差、方式简单,甚至故意刁难,造成工作推进难,群众基础差。

  (五)创新不力。部分人不按要求参加学习,不能掌握新理论、新知识、新政策,对工作满足于照搬照套,不能主动思考提出见解,不能灵活办理工作事项,造成缺乏解决实际问题的能力。

  (六)正气不足。有的不讲原则、不讲团结,搞小动作、结小圈子,违反政策规定拉关系、走后门;有的编造、散布、传播谣言,侮辱诽谤单位和他人,导致歪风斜气时有出现。

  (七)为政不廉。个别人利用职务或工作之便“索、拿、卡、要、报”;有的违规收费特别是违规涉农收费,或收费不开票、收费不办事、税费不及时入库,严重损害了领导干部形象。

  正是因为以上作风建设问题的存在,近年,全系统年年有人因违规违纪而被查处,亟需我们“警醒起来、大喝一声、猛击一掌”。这些问题如不切实加以解决,势必严重削弱干部队伍的战斗力,势必影响国土资源事业的发展大局。因此,我们一定要深刻理解开展“加强优质服务,改进工作作风”活动的重大意义,通过自我教育、自我整改、自我完善、自我提高,有针对性地解决存在的突出问题,使我局干部队伍在学风、工作作风、生活作风等各方面都有明显转变,打造一支业务精、作风硬、能力强、守纪律的干部队伍。

  三、把握重点,扎实开展作风纪律整顿

  整个活动可以概括为三句话:“抓住三个环节,树立八种风气,达到四个目标”。

  (一)紧紧抓住三个关键环节

  时间安排上,这次活动从8月到12月,分四个阶段实施,但重点要抓好三个关键环节。

  第一个环节是学习教育,听取意见。这个环节是基础。重点是提升思想认识,深入开展调查研究,广泛听取意见。要认真学习党章、中央以及省市领导一系列讲话特别是最新讲话精神。我局将开展专题学习,邀请专家学者进行集中辅导。同时,每个党组成员要在分管单位选取1-2个部门作为活动联系点,活动期间深入联系点听取意见、调查研究、指导工作。**市局将于近期组织调研组到我局听取征求意见建议,各部门要早作准备,摸清机关作风建设中存在的最主要的、群众反映最强烈的问题。

  第二个环节是查摆问题、开展批评。这个阶段是关键。重点是围绕为民务实清廉要求,开好专题民主生活会和组织生活会。会前,要通过群众提、自己找、上级点、互相帮,开展相互谈心,认真撰写自查自纠报告。要联系思想、工作实际,查摆分析作风方面存在的问题,开展积极健康的思想斗争,要有直面问题、抛开面子的勇气,敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂,坚持讲真话讲实话,是什么问题就摆什么问题,有什么问题就提什么问题,既要深刻自我批评,又要诚恳相互批评,真正达到“团结—批评—团结”的目的。生活会开展情况,要在全系统进行通报,整改措施落实情况,要在总结大会上民主评议。

  第三个环节是整改落实、建章立制。这个阶段是根本。重点是制定整改方案、落实整改措施,集中解决突出问题、加强制度建设。整改方案要抓准重点问题,整改任务书、时间表、责任人要明确,并向群众公布。要建立健全规章制度,分类制定业务、财务、人事、党务和行政管理方面制度和办法,形成用制度管人、管事、管权的良好环境。

  (二)牢固树立八种风气

  一是树立干事创业的风气。发展是硬道理,是解决所有问题的关键,是各级党政各部门的中心工作。今年是“十二五”承上启下关键一年,各部门要按照“激情创业、进位赶超”的要求,树立精品意识,无论办任何事情、做任何工作都精益求精,争创一流,在同等条件下与全国全省范围内最好的比,争取在他们的基础上更进一步,最大限度地赢得竞争优势。年内,要通过增激情、鼓干劲,扎实做好“保红线保发展”工作,确保实现耕地占补动态平衡、用地报批3500亩,财税入库5亿元目标。对消极应付、走过场的,将视情况对部门负责人进行问责;对不作为、慢作为、乱作为的,一经查实,先免职(一般工作人员先调离岗位)后处理。

  二是树立真抓实干的风气。执行力是作风建设的核心和关键。大家都知道“三分战略、七分执行”、“一分部署、九分落实”的道理,任何一项工作任务的完成,都是执行和落实的结果。首先要抓“实”。就是说实话、办实事、求实效。各部门要把办公地点设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方,现场办公、现场解决问题,真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转,集中力量、整合力量,推动各项重点工作取得突破。其次要抓“快”。就是增强效率观念,对定下来的事情、承担的任务,要雷厉风行,立说立行,将时间节点细化到每一天,争取工作快推进、快见效。最后要抓“牢”。就是对确定的目标,定下来的工作要抓住不放,锲而不舍,不管困难和压力多大,都不退缩,不动摇,一抓到底,永不言败。

  三是树立纪律严明的风气。好的纪律,既是“抓”出来的,更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。下步,我们要突出制度建设这个根本,加大制度执行、完善、监督力度,真正把干部纪律监督引入常态化、制度化、规范化轨道。局监察室、督查室要敢于唱黑脸、严查处,决不当“和事佬”。下步,无论是明察暗访中发现的,还是群众举报查实的纪律不严行为,都要从速从严处理,该问责的问责,该处罚的处罚,该戒免的戒免,决不姑息迁就,决不搞下不为例。

  四是树立扎实工作的风气。着力抓好三个重点。首先是效能提速。加快窗口建设,争取9月底投入运行;用好网上审批和电子监察“两大系统”,进一步加强对服务窗口和业务股室的管理,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。其次是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结等制度,积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式。各部门要本着“平等公正、平易近人、高效便捷、诚实守信”的原则,立足职能,出台为企业、为群众服务的具体措施,切实提高服务质量。最后是整治提升。推行中层干部职位轮换一般干部岗位交流制度,着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“肠梗阻”问题。

  五是树立锐意创新的风气。“改革创新是推动发展的不竭动力,是最大的红利。”当前,我市市域经济发展已进入转型攻坚的关键阶段,要从根本上破解资源环境的深层次矛盾,必须从改革上找出路,在创新上想办法。我们要敢想敢干求突破,坚决克服不思进取、墨守成规的观念,只要有利于耒阳大局、企业发展、群众利益的事,就要敢于突破,善于创新,不仅要在政策之内抢着干,更要善于在政策之外探索干,积极研究新情况,探索新路子,用创新的举措增强国土资源事业发展活力。

  六要树立亲民敬民的风气。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如群众夸奖”,群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点,就是让群众满意,这是我们办事的核心问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,诚心诚意为群众办实事、解难事。要全力办好向人民群众承诺的为民实事,做到“言必信、行必果”,打造“诚信国土”,增强人民群众对国土部门的信心和信任。

  七要树立廉洁从政的风气。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”,艰苦奋斗是干事之根。现在经济发达了,生活条件好了,但是越是在这种情况下,越要牢记“两个务必”,越要保持艰苦奋斗的良好作风,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉做到“三戒三重”。一要戒“奢华”,重节俭。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定,坚持勤俭办一切事情,坚决反对大手大脚、讲排场比阔气,真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒“贪欲”,重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记“一要干事,二要干净”的廉政准则,从点滴做起,从小事做起,时时处处严格要求自己,坚决守住拒腐防变的底线,做到不义之财不取,不清之地不去,不正之友不交,不净之欲不求,不实之名不图,做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒“放任”,重监督。习近平总书记在中纪委二次全会上指出,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,既体现了对领导干部的严格要求,又体现了对领导干部的关心爱护。我们要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下,坦坦荡荡做人,清清白白从政,实实在在干事,真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。

  八要树立勤学善思的风气。早在1939年,毛泽东同志就告诫全党要克服“本领恐慌”。新形势、新任务对广大干部的能力和素质提出了新的更高的要求。大家一定要把学习作为履行工作职责的第一需要,作为提升业务水平的关键举措,不断提高胜任工作的能力和素质。“学风就是党风。”要加强学风建设,坚持理论联系实际,注重在学习中深入思考耒阳经济发展中的国土资源管理重大问题、人民群众关心的国土资源热点难点问题,切实把学习的成效转化为谋划国土资源事业科学发展、促进社会和谐的本领。

  (三)确保达到四个目标

  一是推进反腐倡廉。通过学习党章、党风廉政建设理论和法律法规制度,进行廉洁自律检查,开展廉政承诺,不断加强领导干部党性修养,严肃党的纪律。

  二是规范工作行为。通过完善制度、严肃纪律、加大监督检查、严厉查处,不断整顿机关作风。

  三是提高服务水平。通过学习效能建设制度和政务公开办事承诺有关规定,进行行政效能自查自纠,加强效能监察和绩效考核,不断提速办事效能。

  四是规范权力运行。通过完善规范权力运行制度,强化权力制约和监督,严肃查处违反制度现象,不断推进权力运行程序化和公开透明,促进依法行政。

  四、加强领导,全力确保整顿活动取得实效

  作风建设是一项复杂的系统工程,也是一项长期任务。为加强此次作风纪律整顿活动的领导,局党组成立了由局长任组长的作风纪律整顿领导小组。局领导小组及其下设的办公室要抓好活动的日常工作和具体指导。各部门负责人也要亲自抓本部门作风建设,切实加强对活动的组织领导。

  一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化,将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。各部门负责人要负总责,亲自抓,部门成员要根据各自分工切实承担起相应责任。

  二要强化督查。督查,是推动工作、促进落实的有效手段。局“加强优质服务,改进工作作风”活动领导小组办公室要把督查工作贯穿于整个活动的全过程,采取定期与不定期相结合的方式,切实加强督查,确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、服务窗口的督查力度,切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的,要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道,把党内监督与各方面监督结合起来,建立督查专员制度,可聘请一批德高望重的老同志担任督查专员,也可邀请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体以及群众代表,对“加强优质服务,改进工作作风”活动进行监督和评议。

  三要强化机制。抓作风建设,必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合,牢固树立打持久战的思想,不断建立健全长效机制,进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。局纪检监察室、督查室要切实履行监督、监察职能,及时发现和纠正广大党员干部特别是领导干部在作风建设方面存在的问题,旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部,严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为,切实为我局工作发展保驾护航。

  四要强化氛围。有氛围,才有热潮;有声势,才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,利用各种宣传阵地,采取各种宣传手段,深入宣传,广泛发动,强劲造势,营造浓厚的活动氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用,多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定,既加大对先进典型的正面宣传力度,也加大对反面典型的警示曝光力度,确保形成良好的社会舆论环境。

  同志们,作风建设事关干部形象、影响社会风气、关乎事业成败。全局上下一定要深入贯彻落实科学发展观,高标准、高质量地搞好“加强优质服务,改进工作作风”活动,全面推进干部队伍作风建设,为推动国土资源事业改革发展,建设“四个”耒阳提供坚强有力的思想作风保障。

开展作风整顿动员大会讲话稿(4)

  同志们:

  今天我们在这里召开机关作风整顿大会,不是例行公事的大会,而是我们的机关作风确实需要认真整顿。首先,践行“三个代表”,需要我们各级机关带头,需要每一名机关干部树立立党为公、执政为民的思想;其次,我市目前正处于建市以来的最佳发展期,需要我们以良好的机关作风来巩固和发展这个大好局面;第三,当前机关作风中确实存在一些问题,有的问题社会反响很强烈,需要我们痛下决心加以解决。

  刚才,市纪委、组织部、zd委三个部门分别介绍了纪检监察系统、组织人事系统、zd系统开展集中纪律教育和作风教育整顿的做法、进展和已经取得的初步成效。三个系统认真按照中央和省、市委的要求,扎扎实实地开展教育整顿工作,为我们开了好头,提供了经验。教育整顿中,他们认真组织学习,严格各项程序,主动查找问题,认真解决问题,得到了社会的认可。市纪委、市监察局根据集中纪律教育搜集的意见,重点查找了机关作风存在的21个问题,分析了原因,明确了整改责任,限期治理;组织人事部门征求意见,并重点对超职数配备领导干部,公务员“凡进必考”,以及不适应从事组织人事工作的人员进行了清理,尤其对个别组织人事干部存在的不正之风、好人主义、优越感等思想原因进行了认真剖析,对梳理出的32个方面的问题认真整改;全市zd在整顿中态度坚决、行动迅速、措施得力,用打攻坚仗的精神抓作风整顿。三个系统的整顿工作说明,机关作风整顿十分重要,也十分必要。

  同志们,在市级机关开展作风整顿,是我市积极兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,认真落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要举措,是密切联系我市改革开放和现代化建设实际,贯彻党的十六大和市第五次党代会精神,加快推进“三个转变”,实现泸州经济和社会发展新跨越的具体实践。通过集中整顿,认真解决市级机关干部作风方面存在的突出问题,全面推进机关作风建设。下面,我讲三点意见:

  一、充分认识在市级机关开展干部作风整顿的重要性和紧迫性

  (一)开展机关作风整顿,是学习实践“三个代表”重要思想的必然要求

  “三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想,最根本的是要代表最广大人民群众的根本利益。市级机关作为全市的“中枢神经”,承担着承上启下的重要职责,与广大人民群众联系密切,我们的每一项工作,都与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风,首先要看我们的机关作风。学习实践“三个代表”,必须从机关做起,从机关干部自身做起。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调:“三个代表”重要思想是面向21世纪中国化的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来,与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。深入学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,坚持理论联系实际,就要把握“相信谁,依靠谁,为了谁”这个“分水岭”,端正依法行政思想,创新行政理念,切实解决为谁行政、为谁服务的问题,就要带着对人民群众浓厚的感情开展工作,时时以人民的根本利益作为行政的前提,从维护群众看得见、感触最深的问题着手,实实在在解决群众最关心的热点、难点问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办,赢得广大人民群众的支持和拥护。

  (二)开展机关干部作风整顿,是推进泸州发展新跨越的重要保障

  发展是第一要务,发展是时代主题,发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想,就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。省委在贯彻落实“三个代表”重要思想的实践中结合实际,提出了“三个转变”的要求。市委确定了加速推进“三个转变”,加快建设化工城、现代化大城市战略重点。从今年的发展情况来看,我们在成功抗击“非典”,工业经济发展创建市以来最好水平。GDP达到**亿元,同比增长**%,增幅比同期高**个百分点,比全省平均增速高*7个百分点,可以说,经济发展处于历史最好时期。古人云:“行成于思,毁于随”。我们必须保持清醒的头脑,发扬艰苦奋斗,求真务实,开拓创新的作风,巩固和发展当前的大好局面,绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。机关干部肩负着贯彻落实市委、市政府决策部署,为基层和人民群众服务的重大责任,承担着组织、管理我市改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要机关干部保持良好的精神状态和务实的工作作风,只有不断加强作风建设,才能以扎实的工作,加快“三个转变”步伐,推进泸州发展新跨越。

  (三)开展机关干部作风整顿,是建设廉洁、勤政、务实、高效机关的迫切需要

  市委、市政府历来十分重视干部作风建设,把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心,推进发展的一项重要工作来抓。近年来,对全市干部思想作风进行了几次整顿,特别是2002年以来,全市各级党组织认真组织学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,在市直机关持续开展了“***”等一系列活动,推进了机关作风建设,促进了机关干部整体素质的提高,干部作风有了明显的改善。广大党员、干部紧紧围绕全党全国工作大局和市委、市政府中心工作,开拓进取,忠于职守,奋发向上,积极进取,为我市深化改革,扩大开放,促进经济健康发展,维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作,取得了较大的成绩。我市机关干部队伍的主流是好的,是一支可以信赖、可以依靠的队伍。在充分肯定主流和成绩的同时,也必须清醒地看到,在机关和干部身上,还存在不少作风方面的问题,有的表现得非常突出,务必引起我们的高度重视。

  近年来,我市先后发生了多起有关作风建设的案件,造成了一定的影响。这些机关作风方面的问题突出表现在五个方面:

  一是不诚信。有的机关干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧,骗取荣誉。如市劳教所连续三年隐瞒不报脱逃人员,骗取荣誉,并获重奖;有的搞形式主义,摆花架子,喜欢搞“政绩工程”、“形象工程”、“献礼工程”;一些部门只收费不服务;个别县(区)、乡镇为了突出政绩,急功近利、“买税卖税”、“寅吃卯粮”,欺上瞒下;个别地方不顾客观条件限制,刻意追求“轰动效应”,肯定成绩以点代面,下达任务不切实际。

  二是不用心。一些机关干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状,缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会、研究,照抄照转当“收发室”,有的单位文件报告跟中央、省上的文件基本原样,没有自己的实际内容,没有针对实际提出解决问题的措施办法。对下级的报告不研究、不回答或瞎批示,马马虎虎,不负责任。如有一个县的基层国土所长乱批占地修房,层层上报后,一路绿灯,没有一个分管领导去实地查看,最后吃了行政官司赔了钱。类似现象十分普遍。有的基层干部和下派干部“走读”问题仍然没有解决,心思用在忙于应酬、办私事,甚至忙跑官要官,想得更多的是位子、票子、孩子、房子、车子。有的干部盲目攀比,怨天尤人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。

  三是不务实。有的干部学风不正、作风不实,官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,热衷于评比、表彰和搞达标升级活动。工作中一般号召多,具体措施少,有布置无检查,流于形式,浮在表面,没有实效;有的干部喜欢听汇报、作指示,习惯于以会议传达会议,以文件落实文件;有的干部检查工作、考察干部,只听唱功,不看做功,只图形式,不求效果;有的干部碰到问题绕道走,遇到矛盾往上交,不讲实情,不办实事,做表面文章,说空话、大话、套话;有的干部深入基层搞调研,陪同人员一大群,记者一大帮,调查不深,研究不透,走马观花,浮光掠影。

  四是不亲民。人民群众是主人,机关干部是“公仆”,我们必须把群众的冷暖时刻挂在心上。可是,个别干部“公仆”意识差,“主仆”颠倒,对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,对群众感情上不尊重,行为上不理睬,行政上不作为,甚至不依法办事。有的机关和干部门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推;有的机关干部不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,吃拿卡要、欺压群众。有的为了小集团的利益,不顾中央三令五申,巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派。

  五是不自律。部分干部尤其是领导干部,大操大办红白喜事,请客送礼,借机敛财;今年我们已查处了多起类似事件,处理的人员也较重,可为什么此风还是不收敛呢?个别干部不拘小节,接受可能影响公正执行公务的宴请,将应由个人支付的费用拿到基层单位报销。比如:市工商局个别执法人员在办案中,接受可能影响公正执行公务的吃请,而对方当事人就是因为仿冒泸州老窖名酒商标,有侵权违法的行为正等待处理。我们的执法人员这样不按规定执法,违反办案纪律的行为,是一种严重不廉洁的行为,必须严肃处理。个别单位领导干部视“收支两条线”管理规定为儿戏,我行我素,私设“小金库”;个别领导干部尤其是年轻干部不注意政策、纪律、法规的学习,不懂规矩,无视财经纪律和干部人事政策规定,乱批条、乱签字。有的机关干部谋事业没有多大本事,走偏道却本事不小。

  这些作风方面的问题,严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行,严重影响了市委、市政府决策部署的贯彻落实,严重阻碍了我市改革开放和现代化建设的顺利进行,败坏了党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象。

  各级机关干部一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度;站在全面建设小康社会、推进泸州发展新跨越的高度;站在确保市委、市政府政令畅通的高度;站在加强队伍建设,塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度,充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性,增强紧迫感和责任感,认真搞好本地本单位的作风整顿工作,努力开创机关作风建设的新局面。

  二、认真扎实抓好作风整顿,树立市级机关的新形象

  这次机关作风整顿的指导思想和总体要求是:以党的十六大精神为指导,认真践行“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,解决好权力观、地位观、利益观的问题,牢固树立群众观点、责任意识、服务意识,切实转变工作作风,进一步密切党群干群关系,推动“三个转变”,促进泸州经济快速、健康、持续发展。通过作风整顿,使全市机关干部政治上明显进步,思想上明显提高,作风上明显转变,纪律上明显增强,真正建设一支廉洁、勤政、务实、高效、奉献的队伍。

  机关作风建设是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求同阶段性目标结合起来。当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律等方面的突出问题,坚持实事求是,反对华而不实;坚持积极进取,反对无所用心;坚持群众观点,反对高高在上;坚持贴近实际,反对作风漂浮;坚持清正廉洁,反对以权谋私。

  一是坚持实事求是,反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡导的马克思列宁主义理论与实践统一的科学态度和作风。共产党最讲实事求是。在新形势下,稳定离不开实事求是,改革离不开实事求是,发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。经贸合作、商务往来要讲诚信,机关工作更要讲诚信。我们坚持实事求是的作风,就是要求机关工作人员诚实待人,求真务实,敢于负责,是一就是一,是小不能说成大,是无不能说成有,是错不能说成对。坚决反对华而不实,弄虚作假、欺上瞒下的作风。

  二是坚持积极进取,反对无所用心。人总是要有一点精神的。党的十五届六中全会《决定》,要求党员干部“要在思想上解决好参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,告诉我们应该树立什么样的人生观。做任何事情都要求讲职业道德,机关工作人员的职业道德和职业素质直接决定着机关工作的质量和水平,直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取,就是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加强机关工作人员的人生观教育,激发广大党员干部的工作激情。广大机关干部要积极进取,奋发有为,开拓创新。做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,坚决反对无所用心、不思进取、不负责任的不良作风。原市物资总公司经理、党委书记何朝凯就是因为没有续任,心理失衡,思想滑坡,不思进取,走上犯罪道路的。

  三是坚持贴近实际,反对作风漂浮。实际指客观存在的事物,真实的情况。基层就是最大的实际。贴近实际就在于抓落实。抓落实就要有高度的政治责任感和强烈的事业心;抓落实就要提高领导艺术,掌握和运用正确的思想方法和领导方法,把握工作重点,改进工作作风。广大机关工作人员要克服“一杯茶,一支烟,一张报纸看半天”的衙门陋习,坚持深入基层、深入群众、深入实际,做到情况在一线了解,问题在一线发现,措施在一线落实,困难在一线解决,努力成为基层的服务员、群众的贴心人。

  四是坚持群众观点,反对高高在上。群众观点是党制定路线、方针、政策的根本出发点。坚持群众观点要求我们必须关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,全心全意地为人民服务。为民,首要的一条就是搞好服务。机关是为人民服务的载体。每个机关工作人员都要想服务对象之所想,急服务对象之所急,忧服务对象之所忧,做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们的工作一定要考虑“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”。坚决反对高高在上,做官当老爷,漠视群众和企事业单位实际困难;坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义衙门作风。

  五是坚持清正廉洁,反对以权谋私。机关干部廉洁从政,党和政府机关的号召力就强,机关也就具有很强的战斗力。机关的党风政风好,对社风也就产生正效应。因此我们要加强理想信念和廉洁从政教育,大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹,弘扬正气。深刻剖析典型腐败案件,进行警示教育。要切实增强廉洁意识、自律意识,加大监督力度,建立经常性的长效监督机制。“廉洁没有底线,自律不能封顶”。每个机关干部都要警钟长鸣,从我做起,从现在做起,为建设清明机关作

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