讲话稿

在全市组织工作会议上的讲话

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在全市组织工作会议上的讲话

  这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,全面贯彻全国、全省组织工作会议精神,安排部署全市当前和今后一个时期党的建设和组织工作。下午,都让同志还要对全市组织工作作具体安排,请大家一并抓好贯彻落实。

  党的十八大以来,全市各级深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实从严治党各项部署要求,扎实推进党的建设和组织工作,为宝鸡加速追赶超越、全面建设最具幸福感城市提供了坚强组织保证。一是坚持把政治建设摆在首位,“四个意识”更加牢固。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。,严格执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,全面贯彻民主集中制,各级党组织和广大党员自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持理论武装,习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。按照学懂弄通做实的要求,坚持抓首要、大学习、促发展,用好扶眉烈士纪念馆、凤县“两当”兵变策源地等红色资源,逐级举办专题研讨、集中轮训、宣传宣讲,深入开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党员干部“四个自信”更加坚定。三是坚持新时期好干部标准,干部和人才队伍活力不断增强。认真落实好干部“二十字”标准,强化“德”“绩”考核,实施年轻干部培养600和123工程,在全省率先开展“万名干部东部行”活动,举办东南沿海、长三角发达地区等培训班319期,培训干部12816人,700多名宝鸡干部和专业人才参加清华大学培训学习。今年,市级几大班子主要领导带队,开展“五个走出去”活动,选派100多名干部到中央国家机关、沿海发达地区挂职锻炼,2658人外出考察学习(今年8—11月,全市因公出国出访28人)。全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,干事创业氛围更加浓厚。创新柔性引才机制,引进“两院”院士、千人计划专家12名,招录清华、北大优秀人才28名,各类人才创新创造活力有效激发。四是坚持强基固本、大抓基层,基层党建全面提升。深入开展“基层组织建设年”、基层服务型党组织创建、“百日行动”等活动,统筹推进城市、国企、学校、机关等各领域党建工作。坚持抓党建促脱贫攻坚,,3.27万名干部与9.8万户贫困户结对帮扶,精准选派795名第一书记驻村抓扶贫,91名优秀第一书记被提拔使用。脱贫攻坚、国企改革、非公经济、军民融合、秦岭北麓环境整治、大气污染防治等等,到处都能看到各级党组织和广大党员的身影。五是坚持全面从严治党,风清气正的政治生态持续巩固。制定贯彻中央八项规定实施细则《实施办法》和从严管理干部“5+2”制度,驰而不息纠正“四风”,严肃查处腐败案件和侵害群众利益的腐败问题,推动全面从严治党向纵深发展。这些成绩的取得,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市各级党组织、广大党员干部努力奋斗的结果,也饱含着组工干部的汗水。这里,我代表市委,向大家表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也要看到存在的不足。一是基层组织建设还存在薄弱环节,一些党组织政治功能有待加强,弱化、虚化、边缘化的问题还没有从根本上解决。二是不敢担当、不愿担当、不会担当等问题不同程度存在,庸懒散慢虚的问题还需下气力解决。三是抓党建不严不实不细问题依然存在,落实主体责任压力传导还有不到位的地方,等等。这些问题,必须在今后工作中高度重视、认真解决。下面,我就做好今后五年组织工作讲五点意见。

  一、认真学习贯彻全国全省组织工作会议精神,牢牢把握党的建设和组织工作的正确方向

  党的十八大以来,习近平总书记关于党的建设和组织工作作出一系列新部署新要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。今年7月初全国组织工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,深刻总结十八大以来党建和组织工作取得的重大成果,创造性地提出新时代党的组织路线,这是推进新时代党的建设和组织工作的纲领性文献。8月30日,省委书记胡和平在全省组织工作会议上指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进党的建设和组织工作,为新时代追赶超越提供更加坚强的政治保证和组织保证。对这些部署要求,我们要深刻领会、认真贯彻,切实增强做好新时代党的建设和组织工作的使命感和责任感。

  一要准确把握党的建设新的伟大工程的战略定位。习近平总书记指出:“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”(1939年10月,毛泽东同志总结中国革命取得胜利的三大法宝--武装斗争、统一战线、党的建设,并认为,三大法宝中,党的建设是起关键作用的)。办好中国的事情,关键在党,,关键在党要管党、从严治党。没有中国共产党的领导,伟大斗争、伟大事业、伟大梦想就是水中月、镜中花(《人民日报》2018年1月3日《履行历史使命:伟大工程起决定性作用》)。近年来,全市经济社会发展取得一系列重大成就,从根本上讲,就得益于我们坚持不懈加强党的领导,锻造了推动发展的中坚力量,凝聚了追赶超越超越的强大合力。市第十三次党代会确立了建设最具幸福感城市的总目标;市委十三届二次全会提出建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、彰显华夏文明的历史文化名城和宜居宜业美丽幸福城市。实现这些目标,核心靠党的领导。越是高质量发展,越要坚持和加强党的领导;推动宝鸡加快发展、追赶超越,党的建设只能加强、不能削弱。我们要始终把抓好党建作为最大政绩,以党建工作出色带动事业发展出彩。

  二要准确把握新时代党的建设总要求。这个总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党)。这个总要求进一步回答了“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题,明确了新时代党的建设的根本原则、指导方针、工作主线、总体布局、基本标准和根本目标,是新时代党的建设的总纲领和总遵循。,与过去相比,这个总要求的一个重大变化,就是形成了党的“六大建设”总体布局(新民主主义革命时期,毛泽东提出党的思想、组织、作风“三大建设”;十六大提出党的思想、组织、作风、制度“四大建设”;十七大提出党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉“五大建设”;十八大调整顺序,提出党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度“五大建设”;党的十九大第一次把纪律与政治、思想、组织、作风、制度建设并列,形成党的“六大建设”一起抓的总体布局)。今后五年全市党建和组织工作,要始终紧盯、准确把握、不折不扣落实这个总要求,确保目标明确、方向不偏。

  三要准确把握提高党的建设质量这个基本要求。党的十九大提出“不断提高党的建设质量”。习近平总书记在全国组织工作会上再次强调要提高党的建设质量,并指出要着力解决重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量,党建与中心工作“两张皮”的问题。从宝鸡看,我们在全市《加快追赶超越实施方案》中提出,要努力追赶柳州、株洲。2017年宝鸡生产总值为2180亿元、增速8.7%。经济增速比柳州、株洲分别高1.6和0.7个百分点(柳州、株洲经济增速分别为7.1%和8%),但经济总量比柳州(2756亿元)、株洲(2580亿元)分别少576亿元、400亿元。宝鸡经济总量排全省第4,比咸阳(2340亿元)、榆林(3318亿元)、西安(7469亿元)分别少160亿元、1138亿元、5289亿元。与周边省会城市和区域中心城市比,超过银川(1803亿元)、西宁(1284亿元)、德阳(1960亿元)、绵阳(2074亿元),但比兰州(2445亿元)少265亿元。从一定程度上讲,地区发展的竞争,实质上是干部素质、能力作风的竞争。党建和组织工作抓好了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓实了就是执行力。一定要把质量标准贯穿党建和组织工作全过程,建设全面过硬的基层组织,培养想干事、能干事、干成事的党员干部队伍,以高质量党建保障高质量发展。

  四要准确把握新时代党的组织路线(1928年党的六大明确提出“组织路线”的概念。1938年毛泽东同志指出“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,并提出才德兼备的干部标准和任人唯贤的干部路线)。全国组织工作会议首次鲜明提出新时代党的组织路线(全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证),为做好新时代组织工作明确了“路线图”。“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”(

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