【www.pindukj.com--讲话稿】
同志们：
今天我们在这里召开十届区纪委二次全会，主要任务是学习贯彻十八届中央纪委七次全会和习近平总书记系列重要讲话精 神，贯彻十届市纪委六次全会和韩正同志讲话要求，部署 XXX 年xx党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展， 营造风清气正的政治生态。下面，我讲两个部分。
一、党的十八大以来，xx在全面从严治党中取得了显著成效，但仍任重道远
党的十八大以来，全区各级党组织和纪检监察组织按照全面从严治党的战略部署，认真落实中央、中央纪委，市委、市纪委的工作要求，紧密结合xx实际，积极进取、狠抓落实，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，主要表现在五个方面：
一是党员干部的纪律规矩意识增强。我们始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导广大党员干部自觉做政治上的明白人，牢固树立“四个意识”。坚持把纪律作为一条“红线”贯穿改革发展稳定各项工作之中，深入学习贯彻各项党内法规，切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。坚持把纪律挺在前面，以纪律为尺子衡量党员干部行为，不断增强党规党纪的严肃性。
二是党风廉政建设主体责任推进有力。我们牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”，落实“四个亲自”要求，即：重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期研究信访举报情况，旗帜鲜明查办腐败案件，为纪委监督执纪问责提供有力支持，创造良好环境。局级领导带头作出廉政承诺，在全市率先以项目化方式推动党委主体责任落实，覆盖全区处以上干部，每年抓住关键问题、以点带面、逐年深化，落实“一岗双责”要求，加强廉政风险防控，对履行职责不力的严肃追责， 初步形成责任层层传递落实的工作格局。
三是执纪审查力度不断加大。着力减少腐败存量，十八大以来共立案 140 人，其中处级干部 20 人，已作出党纪政纪处分 132 人。严肃查处中虹集团原董事长朱黎明、副总经理沈中极等人贪腐案，广中路街道办事处原副主任来洁等人贪腐案等一批有影响的大案要案，为国家挽回了重大经济损失，形成了不敢腐的氛围。努力遏制腐败增量，积极践行“四种形态”，即让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数，抓早抓小、动辄则咎。两年来共轻处分 43 人，重处分 45人，移送司法机关 6 人;XXX 年谈话函询 32 人，惩前毖后、治病救人，不断提高监督执纪能力和水平。
四是抓八项规定精神落实毫不放松。我们聚焦“四风”突出问题，坚持发现一起、查处一起，共作出党纪政纪处分 15 人，组织处理 3 人。四年来，刹住了公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风，“三公经费”年均下降 13.63%;工会经费、职工福利、津贴补贴等经费使用发放得到了规范;出台xx落实中央八项规定精神 23 条具体措施，并在制度层面分别对公务接待管理、因公出国管理、机关会议管理等方面作出规范;党员干部思想观念得到转变，勤俭节约的习惯逐渐养成，公与私、法与情的界限更加清晰， 党风政风不断改善。
五是巡察监督利剑作用日渐显现。不断改进巡察方法，突出重点、直面问题，既不放过发现的问题，又对普遍性、系统性问题举一反三、建章立制。自开展巡察工作以来，巡察单位 12 家，共发现问题 168 个，向被巡察单位提出建议 51 条，向区有关部门提出意见 16 条。在巡察整改基础上，对 9 家单位开展“回头看”，巡察发现的 135 个问题，整改基本到位的 129 个，整改率达 95.6%。对巡察移交的反映干部的问题线索认真处置，立案 4 人，已作出党纪政纪处分 3 人，切实强化了全面从严治党的制度刚性。
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务。在十八届中央纪委七次全会上，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，科学清醒地分析了形势，提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任 务。总书记指出：经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。同时，总书记也明确指出，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，坚决打赢反腐败这场正义之战。
刚刚结束的十届市纪委六次全会上，韩正同志在肯定上海党风廉政建设和反腐败工作成效的基础上，也深刻分析了当前全市党风廉政建设和反腐败斗争形势，严肃指出存在的问题，明确了当前和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐败工作的总体思路和主要任务，韩正同志强调：“要以更大的决心和勇气，以永远在路上的恒心和韧劲，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，以实际行动、实在成效，取信于民。”
我们要认真领会和正确把握中央和市委对形势的判断，要清醒认识xx党风廉政建设工作所面临的形势和任务，要着力解决工作中遇到的突出问题和薄弱环节，主要有以下四个方面：
一是主体责任的层层传递还不到位，责任制压实压紧还有差距。从全区来看，党风廉政建设主体责任体系虽然建立起来了， 但责任落实的情况还不平衡，工作走过场的情况还一定程度存在。有的单位主要领导第一责任人意识不强，落实“四个亲自”要求不到位，只挂帅不出征，对于区委的部署要求，结合实际贯彻不够， 少数单位一年内甚至没有专题研究党风廉政建设工作;有的单位党组织在项目化落实主体责任中，针对性、实效性不强，防控廉政风险不够，“重业务、轻党风廉政建设”现象一定程度存在。去年吴清书记举了一个例子，我觉得很有针对性，这里再说一说。有个委办局下属事业单位违规私设“小金库”。该单位两任领导，以发放“停薪留职”员工奖金的名义私设小金库，用于职工旅游、报销各类费用等，违规长达 15 年之久。上级主管部门历任几届领导，一直没有发现问题并及时纠正，各项监督制度形同虚设。这个例子以前也举过，这里再次强调，主要是提醒大家，这种现象某种意义上还是存在的，希望同志们高度关注此类问题，如果定性为“小金库”，按规定是要就地免职的。有的党员领导干部不敢抓不敢管，抱着“鸵鸟心态”，唯恐得罪人、丢选票;有的基层单位党组织责任压力传导层层递减，上热下冷、压力倒挂的情况较为突出;有的基层纪检监察组织履行监督责任失之于宽、失之于软，监督执纪问责的实效有待提升;有的国有企业存在党的领导、党的建设弱化问题，有的国企党员领导干部忘记了第一身份是党员、是党组织成员，抓党建、 治党风不力。比如，在中虹集团贪腐案中，企业党组织主体责任缺失，组织涣散、纪律松弛，给我们敲响了警钟，给予我们极其深刻的警示。党委长期不召开党委会，也没有中心组学习计划;违背组织原则，用人不守纪律、不讲规矩。2009 年，在没有会议记录和相关任命的情况下，竟将因刑事犯罪而被判刑的徐某“运作”为二级子公司桐乡中虹置业公司副总经理。本案中，徐某利用职权为相关业务公司承接项目提供便利，收受贿赂达 800 余万元。党委“三重一大”制度形同虚设，轻易做出重大决定，导致国有资产流失。在房产项目的销售决策过程中，既没有专题调研、评估和风险预测， 也不组织领导班子成员进行充分研究，甚至在会议讨论时也不提供具体文字材料，就轻易作出将价值近 10 亿元的房产交由沈中极负责定价签约的决定，导致国有资产损失近 2.6 亿元。
二是心存侥幸、顶风违纪，违反中央八项规定精神的情况仍有发生。落实中央八项规定精神总体逐年向好，但有的党组织和党员领导干部在认识上仍有差距，基层单位执行中央八项规定精神仍有盲区，防止“四风”问题反弹的压力依然不小。比如：有的基层单位存在截留项目资金、公款私存、设置账外资金等问题。少数领导干部思想认识还存在误区，认为隐蔽一点、小心一点、低调一点，就不会有问题。有的出去开研讨会没有按计划回来，还去公款旅游。有的认为开会、搞活动发些小礼品，没什么大问题。比如： 去年，区纪委查处的一家单位负责人在项目经费中套取 7 万余元， 违规购买发礼品，受到党纪严肃处理。有的干部接受管理服务对象馈赠的购物卡，未按规定登记上交。有的单位用公款购买金币、银币。还有的单位和干部仍然存在违规发放津补贴，向基层单位转嫁经费，去高档场所宴请等违反中央八项规定精神的问题。这些“四风”问题稍一放松，就会反弹，必须引起高度重视。对此，要严肃整改、举一反三，依纪依规作出严肃处理。
三是制度建设和管理监督还不完善，一些领域存在较大廉政风险。虽然制度建设不断加强，但一些制度的执行还不够严格到位，一些制度有待健全，对权力运行的监督机制还不完善。在监督执纪和已查办的案件中，我们发现在“三重一大”集体决策制度落实方面，以及引资、工程建设、购买社会服务等一些重点领域存在较大的廉政风险。
在落实“三重一大”集体决策制度方面，有的单位执行制度流于形式、走过场，没有严格按照制度规矩来办事，还存在以其他形式取代党委(党组)会议。有的议而不决、决而不行、行而不实，存在以集体决策名义集体违规，个别甚至成为了违纪违规行为的“避风港”。必须牢记，再集体研究也不能把公家的钱研究到自己的腰包里。
在招商引资领域，对于去年查处的来洁等人贪腐案，区纪委进行了深入的研究，启示我们要关注案件背后揭示的风险隐患。
对扶持资金该怎么审核、该怎么监管，应该引起重视，需要加强研究，堵塞漏洞。在制度中，整个监管程序一共有 13 个人签字， 制度设计都是基于对前一个环节的信任，但信任不能代替监督，50 万资金就这样流出去了!制度设计应该是自洽的，比如会计和出纳必须分开，在这方面，我们要深入研究此类案件带给我们的启示， 改进工作，以自洽的制度设计，防止此类问题的发生。
在工程建设、购买社会服务领域，也存在监管不力的现象。 韩正同志也在市纪委全会上指出，工程建设、土地动拆迁、物资采购以及国有企业依然是腐败易发高发之地。比如，去年查办的原南汇区骗取动拆迁补偿款案件等，都聚焦在这些重点领域。对于这些领域存在的问题，必须进一步加强监管，完善制度、堵塞漏洞。
四是少数干部纪律意识不强，不如实报告，触碰纪律底线的问题仍然存在。在领导干部个人事项报告、外出请假等方面，总的看干部们意识增强了，总体情况不断进步，但仍有少数领导干部不顾三令五申，不如实报告个人有关事项。有的未填报持有因私证件、出国出境、因公去台湾等情况，有的填报配偶子女工作单位与核查情况不一致，有的漏报本人或配偶持有股票基金，有的漏报房产、车位。中央和市委对领导干部报告个人有关事项的要求越来越严格，市委坚持“凡提必查”，每年开展一定比例的抽查，区委也将进一步完善领导干部报告个人有关事项制度，做好“凡提必查” 工作。如故意报告不实，性质是很严重的。希望全体领导干部高度重视，应报尽报，市委也强调过，拿不准的就报，在这方面要进一步增强纪律意识和规矩意识。
上述问题表明，xx所面临全面从严治党的形势任务依然严峻复杂。XXX 年全区共初核违纪线索 37 件;立案 46 件 46 人，其中，处级干部 5 人;已给予党纪政纪处分 47 人，其中处级干部 9 人。我们必须正视存在的问题，把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要的位置，以更加强烈的责任感和使命感，以更坚定的决心和有力的措施，全面抓紧、抓实、抓好，坚持不懈推进全面从严管党治党。
二、保持政治定力，落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
推进全面从严治党，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，和韩正同志在市纪委全会上的讲话要求，立足全面从严治党的战略布局，紧密结合xx实际，围绕主题，突出重点，标本兼治， 谋划好、部署好、推进好xx党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下四个方面工作。
(一)全面抓好十八届六中全会精神的贯彻落实，严明政治纪律和政治规矩
党的十八届六中全会对全面从严治党作出战略部署，开启了治国理政、管党治党的新时代。我们要把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，作为当前最重要的政治任务，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，作为最基本的政治纪律和政治规矩， 把全面从严治党的新要求贯穿于党的建设各个方面。
一要注重全面学习，强化纪律意识。全区党员干部要自觉加强理论学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是要深刻理解总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻把握党章是根本遵循，学深悟透《准则》和《条例》，真正了解党的政治纪律和政治规矩，不断增强全面从严治党
的自觉性和坚定性。要在学习中经常校准自己的思想和行动，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高自己的思想政治觉悟，做到不忘初心，永葆共产党人的政治本色。
韩书记这次在市委全会上举了艾宝俊的例子，发人深省。艾宝俊在忏悔录里说：“自己平时基本不读马列原著、中国特色社会主义理论书籍，对一些重要文件和重要讲话，就是看一看有没有什么新提法，注意别引用错了就行”。韩书记指出，这样的干部对党章党纪党规、对党的理论路线方针不学习、不研究，出大问题是必然的。侯凯同志也说过，有些领导越当越大，但对纪律规矩都不懂了。我们有些干部对一岗双责的认识还不到位，平时不参加中心组学习，不认真学习党纪党规，哪些事可能是违纪违规的都不知道。 如果都要犯了错才恍然大悟，那就来不及了。所以希望领导干部要加强学习。同时，有些纪律和规矩，光靠自学还不行，组织上也要有意识地加强。比如，在财经纪律上，要有针对性地对干部加强财政、审计等专业知识的培训。今后这样的培训要多一些，不能让党员干部因为“不知道”而犯错。
二要把纪律规矩落实在行动中，体现实效。严守党的政治纪律和政治规矩绝不是口号，政治纪律也从来不是空的。执行政治纪律最终反映言行一致、表里如一上，体现在各项规定落实上，最终要落脚在看齐上，要认真落实党内政治生活各项制度，坚决贯彻落实民主集中制，落实“三重一大”决策制度，严格执行重大事项报告制度、个人事项报告制度、外出请假制度等纪律规矩。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保有令必行、有禁必止。总书记在中纪委全会上讲了觉悟的问题，韩正同志也在会上讲到这个问题，我们要深入领会，认真践行，对领导干部来说，到一定的境界，觉悟是非常重要的。
(二)持续从严抓好中央八项规定精神贯彻落实，不断完善各项制度
落实中央八项规定精神是一场持久战、攻坚战，必须守牢纪律，有违必究。今年，要重点抓好三个方面工作。
一要排摸底数。区委决定，由区纪委牵头，在今年一季度 对全区所有单位财经纪律执行情况和干部工作进行全面检查，已经成立了 10 个工作组，每个组按照 4+1 配置人员，其中 4 人主要负责财经审计方面的工作，1 人主要负责干部工作。这项工作相当于一次面上的大排查，非常有意义，各单位要主动报、主动查，在查的过程中积极整改。检查工作将从 2 月份开始花两个月时间，彻底把整个情况摸一遍，目的就是要通过检查，摸清情况，对面上情况做到心中有数，对发现的问题及时整改，从而帮助大家进一步提高。
二要落实责任。各级党组织要切实承担责任，不仅要严格抓好本级单位的作风建设，还要一级带一级，把落实中央八项规定精神的压力层层传导下去。对问题要不遮掩、不回避，主动发现、及时整改。区纪委要切实加大执纪问责力度，对不收敛不收手、顶风违纪的，有违必究、绝不姑息，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，不仅要追究当事人责任，还要追究主体责任、监督责任，对典型案例通报曝光，真正使八项规定成为铁律。
三要完善制度。在前不久市委 XXX 年度区、大口党委书记抓基层党建工作述职评议会上，市纪委书记廖国勋同志对xx的工作给予了肯定，同时也提出要进一步加强制度建设的要求。下一步，要将这项工作作为重点抓好。我们要按照市委的要求，把加强制度建设作为落实全面从严治党责任的首要任务。在制度建设这个层面要把握好两条。
首先，要聚焦问题。在宏观层面，中央和市委已经出台了一系列党内法规和制度规定，这些我们都必须要严格执行。在微观层面，我们也要结合xx实际，坚持问题导向，开展调查研究，完善长效机制建设，把管权治吏的制度笼子扎得更密更牢。这方面，区纪委已经在提前思考，下一步，区纪委要用一个月的时间到2月底，充分开展调查研究，要想清楚、想明白，也可以走出去向先进的单位学习。在调查研究的基础上，到3月初我们来仔细研究到底要制定哪些制度，怎么建，什么时候建，建到什么程度，更好地对制度建设进行统筹谋划。
其次，要狠抓执行。制度光建立起来还不够，关键要狠抓落实。比如：根据中央和市委要求，我们建立了公务卡使用管理制度，制定了实施意见和强制目录。从执行情况来看，通过这两年的狠抓，公务卡覆盖率和使用率已经明显提升。截止 XXX 年末，公务卡使用管理制度已覆盖全区 273 家预算单位，覆盖比例达 100%。XXX 年,全区公务卡支出同比增长 71.54%。当然目前还存在一些需要改进的地方，张伟同志要牵头与财政局研究，进一步改进。从公务卡的推进落实上，可以看出一项制度的落实，抓得紧和不紧，效果是大不一样的。我们制定的每一项制度，都必须常抓不懈、一抓到底，才能让制度入心入脑，成为大家的习惯。下一步，我们还要在三资管理、项目建设管理等方面，进一步加大制度的执行力，确保按制度办事，切实发挥制度管权管事管人的刚性作用。
(三)切实扛起全面从严治党主体责任，管好干部队伍
主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。
全区各级党组织必须要深刻领会全面从严治党主体责任的内涵实质，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
一要层层传递责任，实现全覆盖。过去几年，我们坚持以项目化方式推动主体责任落实，取得很好的成效。今年，我们要进行深化，这也是与时俱进的要求。怎么深化?我们要看到，一个单位党组织一把手、组织的一把手，对一个单位所有工作都要负责任。这个地区、这个单位发生的所有的事、任何问题都会和一把手有关系，所以一把手就要把所有责任扛起来，方方面面的责任都是你的。分管领导分管领域出了问题也是你的。从这个意义出发，我们要对项目化进行深化，全面签订责任书，在此基础上，突出项目化，进一步夯实一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。要强化“一岗双责”，深入排查廉政风险，不断强化领导干部责任项目的针对性、实效性，特别是关键岗位。
昨天上海政务网发出了我区城管执法局纪委副书记陈琳违纪案的新闻，案件对我们影响很大。陈琳是城管执法局纪委副书记、政工科科长，第一身份是组工干部，纪委副书记是去年4月份兼任的，这两个岗位一个是主体责任、一个是监督责任，是不应该放在一起的，放在一起是有问题的。在查处过程中发现，在 XXX 年 8月至 XXX 年年底，陈琳利用负责干部工作等职务便利，以为他人在职务、职级晋升上提供帮助为名，向多名干部群众索取贿赂，受到开除党籍处分，已经移送司法机关。移送之后，仍不断有干部群众继续向组织反映其在党员考察发展等过程中还有受贿情况，涉案金额比较大。这是一起典型的利用职务之便以权谋私案件，情节严重、性质恶劣，不仅破坏了组织人事制度，更阻碍了优秀人才的选拔培养，破坏了该单位的政治生态。对此，我们不仅要吸取教训，同时要举一反三，今年要在全区组工干部、纪检干部队伍中开展警示教育，具体方案由组织部、纪委两个部门再研究，要充分利用身边的案例吸取教训。教育要分阶段开展，开展集中学习、剖析、等，彻底在组工干部、纪检干部中扎牢制度的笼子。
二要用强有力的问责把主体责任压紧压实。动员千遍，不如问责一次。问责是推动主体责任落实的重要抓手，问责条例是全面从严治党的利器，不管是一把手，还是一岗双责的领导，对管党治党不抓不管的，就会被问责。要坚持将落实主体责任情况作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对主体责任履行不力不好的部门或单位，要及时进行调查处理;对履行主体责任不力、负有主要领导责任的干部要实施责任追究;对失职失责的典型问题要盯住不放，问责一个、警醒一片。各级纪检监察部门每年要盘点问责情况，让失责必究成为常态。
三要运用好监督执纪“四种形态”。党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分是党章规定的主体责任。全区各级党组织，尤其是主要负责同志，要抱着对党忠诚、对同志负责的态度，坚持真抓真管，敢于较真碰硬。对各类苗头性、倾向性问题，要及时咬咬耳朵、拉拉袖子，甚至“大喝一声”，把问题遏制在萌芽状态，切实体现严管就是厚爱，治病为了救人。当干部出现严重问题的时候，必须不护短、不包庇，切实维护纪律的严肃性。
此外，全区各级党组织和纪检监察组织，要着力营造为担当者担当的氛围。要实现xx高水平发展，必须有一支敢于担当的干部队伍。要打造这样的队伍，就必须消除大家思想上的顾虑。在和同志们谈话过程中，有些同志也表示，自己敢于担当了，批评人了，就容易得罪人，还可能有信访。对此，区纪委和区委组织部要开展专题调研，一方面要严格落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开 来，为干部们消除后顾之忧;另一方面要加快探索干部能上能下的机制，形成切实可行的办法，着力营造为担当者担当、让干事者无忧的良好氛围。
(四)保持反腐败斗争的高压态势
反腐败事关党心民心，事关国家前途，事关民族命运，必须始终不可放松，任何时候不可懈怠。要坚决按照中央和市委要求，坚定立场和信念，做到惩处腐败力度不减，零容忍态度不变，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，为营造政治上的绿水青山不懈努力。
一要加强党内监督，充分发挥巡察利剑作用，深化巡察监督，实现巡察工作全覆盖，特别是要坚定政治方向，提高政治站位， 查找政治偏差，对巡察发现的问题线索确保条条要整改、件件有着落。巡察结果要试点逐步公开，提高透明度，真正让巡察成为区委的“千里眼”和“侦查兵”，持续形成强大威慑，推进有腐必惩、有贪必肃。
二要推动反腐败斗争向基层延伸。中央和市委都高度重视微腐败问题，在有的地方还存在公然吃拿卡要，严重损害群众利益， 啃食群众获得感的现象。韩正同志在市纪委全会上也举了前段时间，央视记者曝光的医院工作人员收受回扣的事情，也是发生在上海的“微腐败”。对此，我们也要高度重视，从xx来看，基层单位容易存在盲区。我们要把压力从上到下传导到基层各单位、各领域，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实让群众在正风反腐中有更多获得感。
三是各级党组织要加大对纪检监察组织的支持，做好坚强后盾，给纪委撑腰鼓劲，让纪检监察干部放下包袱、甩开膀子，以严明的纪律开展好执纪审查问责。区纪委要进一步加大对基层纪检监察组织的监督指导力度，不断提升基层执纪能力。
最后，我再强调一下纪检监察干部队伍的自身建设问题。这些年来，全区各级纪检监察组织和干部为推动xx经济社会发展做了大量的工作，提供了坚强保障。面对全面从严治党的新形势新任务，各级纪检监察组织和干部肩上的责任更重，使命更艰巨。必须要按照中央纪委和市纪委的要求，着力从三个方面加强自身建设。
第一，要自觉把监督执纪的权力关进制度的笼子。纪检监察组织和干部要严格执行新出台的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，管好用好手中的权力，做遵守制度、执行制度、维护制度的表率。
第二，要强化自我监督，杜绝“灯下黑”。各级纪检监察组织要强化自我监督，自觉接受党和人民的监督，确保权力不被滥用，打造一支坚强过硬的监督执纪问责的铁军。
第三，要不断加强纪检干部队伍建设。“打铁还需自身硬。” 纪检监察干部首先要管好自己，以更高的标准、更严的纪律约束自己，禁得起诱惑，当好遵守纪律、清正廉洁的模范。要不断提升监督执纪问责的能力，敢于担当、敢于监督、敢于负责，切实做到讲原则、守纪律、敢碰硬，真正成为党纪政纪的忠诚卫士、严惩腐败的钢铁拳头。同时，各级党组织要继续关心重视纪检监察干部的成长，当前纪检监察工作压力大、责任重，各级组织要关心好干部， 要让纪检监察岗位成为锤炼干部、选拔干部的重要平台。
新春佳节即将到来，这里我代表区委，向纪检监察战线的同志们致以节日的问候，给同志们拜个早年!这里还要强调一下，春节期间，全区广大党员干部要坚持守土有责、守土负责，严守中央八项规定精神，认真落实各项应急制度，过一个干净、安全、祥和的春节。
同志们，新的一年是落实区第十次党代会部署的开局之年， 也是新一届区四套班子的履新之年，更是xx爬坡奋进的关键之年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、继续前进，以全面从严治党的新成效，为实现xx高水平高品质发展作出新的更大贡献!
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