【www.pindukj.com--工作报告】
2016年1月，****同党外人士共迎新春时指出：“人心向背、力量对比决定事业成败。我们提出坚持正确处理一致性和多样性关系的方针，就是着眼于形成最大公约数，画出最大的同心圆。”人民政协作为社会发展人才库、国家决策智囊团、统一战线黏合剂，必须紧紧围绕团结和民主两大主题开展工作，聚焦改革与发展履行职能、建言献策。
两年来，xx区政协坚持团结民主两大主题，充分发挥参加政协的各民主党派、工商联、有关人民团体和各专门委员会的基础作用，突出营造政通人和、和衷共济的大团结、大联合的政治局面。一是为参加政协各民主党派、有关人民团体和无党派人士发挥作用创造条件。坚持邀请民主党派和无党派人士参加区政协的各项经常性活动，鼓励他们以各自组织的名义发表意见、提出建议。二是充分发挥政协组织的界别优势和桥梁纽带作用。将全体委员划分7个专业活动组，印制了委员通讯录，开通了委员微信群、常委微信群和区政协微信公众号，要求每个活动组结合本组特点每年至少开展3次视察调研或集体学习活动。通过委员活动组的日常活动，体现了界别优势，密切了党和政府同人民群众的联系。三是注重强化同各方面的沟通联动。接待配合上级政协和外地客人来我区开展调研考察，参加全市政协系统工作交流会两次，向市政协汇报了区政协工作，将政协工作建议及我区群众的需求热盼向市政协作了反映。
xx区政协将继续提高政协委员参政议政的质量，最大限度集中民智，保障公民有序参与政治，以更加主动、更富创造性的协商民主服务于地方发展大局，推动形成全区上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面，努力营造宽松和谐的民主协商氛围。
当前，人民政协事业站在新的起点上，人民群众对政协工作寄予厚望，政协工作既面临难得的发展机遇，也面临不少新的挑战。我们必须以**新时代中国特色社会主义思想为指引，在准确把握政协性质定位、工作特点和发展规律的基础上，全面加强履职能力和协商民主制度建设，积极探索推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的新途径，切实提升政协履职实效，努力提高新时代政协工作水平，推动政协工作再上新台阶。
着眼大局、聚焦中心议政建言是人民政协工作性质决定的，政协协商议政不在于“说了算”，而在于“说得对”“说得准”。这就要求政协履职要多议大事、多说有质量的话，准确把握党委政府决策意图，站位大局、着眼大局、融入大局，切实找准政协发声的切入点、共振点和着力点，真正做到“议政议到需要时，建言建到点子上，监督监到关键处”，这是做好政协工作的根本保证。
首先，协商议政要着眼大局需要，政协事务必须紧紧围绕这个大局和中心需求，拟定课题，组织协商，谋事、干事、成事。其次，建言献计要关注民生需求，民生事务关系群众切身利益，事关人心向背，必须坚持以人民为中心，全力解决民生问题。作为基层政协组织，就要聚焦衣食住行、业教保医等事关人民群众切身利益问题，反映情况。此外，民主监督还要恪守公平正义，对于政协组织而言，就是要恪守公平正义，鼓励委员以坦诚之心讲真话，讲逆耳之言，真实反映群众心声，做到知无不言、言无不尽。同时，还要创新民主监督方式和方法，灵活运用多种有效的监督形式，把履行民主监督职能同履行政治协商、参政议政职能有机结合，探索融协商、监督、参与、合作于一体的监督形式，寓监督于调研、民主评议、协商会议、大会发言等履职活动之中，做到常规动作不走样、自选动作有创新。
作为基层政协组织，学习好、理解好、贯彻好****关于加强和改进人民政协工作的重要思想，就是要牢牢把握核心要义，从区情实际出发，推动政协工作不断创新发展。
围绕中心服务大局是政协的基本原则。作为基层政协组织，要以区委、区政府的中心工作为基本指向，以区域经济社会发展战略的深入实施为服务定位，在把握谋划、推进工作和组织政协各项活动上都要立足于党委的战略部署和意图，紧紧围绕区委、区政府的中心工作来展开政协的工作布局，使政协工作和党政中心工作同步合拍、同轴运转、同频共振，努力达到政治协商谋大局，民主监督促落实，参政议政助发展。工作中要坚持高站位、议大事、增共识、抓重点、出精品、求实效，牢牢把握政治协商、民主监督、参政议政的职能要求，建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处，把工作的接口接得更准、更牢，增强工作的实效性。
创新是政协工作不断前进的力量源泉。面对新形势、新任务，人民政协要实现科学发展，必须进一步增强创新意识，推进创新实践。当前要着力在组织体系、履职方式和工作载体上探索创新，特别要在工作方式、活动形式上有所创新。一方面要进一步发挥委员层级和界别优势，联合市区两级政协组织和上下两个委员资源多股力量联动互动，实行履职联合、信息联通、资源联享、委员联训、活动联办，从而有效扩展履职成效。另一方面，要着力做到履职工作“三结合”：即政协履职与区街重点工作相结合，发挥委员人才济济、联系广泛的优势，助力发展;政协履职与服务民生相结合，通过为群众办实事办好事，增强与群众的融洽，更好地解民情、汇民需、建真言、献实策;政协委员界别特色与街道社区特点相结合，打造特色阵地，形成工作特色。
能否紧扣改革发展、聚焦中心任务，不仅是检验政协工作任务质量高低的评测标准，也是检验委员队伍素质高低的一把尺子。
人民政协是新时代改革开放和社会主义现代化建设的一支重要力量，更是具有鲜明政治特色的协商平台和组织机构，讲政治是它的根本政治属性。这就要求人民政协的各个组成单位和全体成员必须把讲政治作为第一要务，时刻铭记心头并付诸行动，体现在参政议政、协商监督、调研视察、建言献策等方方面面。坚定政治定力，把牢政治方向，增强政治觉悟，强化政治责任必须成为每一名政协委员的基本政治共识。
增强理论自信、深化理论学习，提高运用**新时代中国特色社会主义思想这一理论武器指导工作实践的能力和水平，显得尤为重要。就政协工作而言，解决民主监督作用不强、基层组织建设和作用发挥不明显等短板问题，解决调研视察工作上的形式主义问题，解决政协机关干部队伍建设上活力不足问题，不仅需要通过政策和实践层面来解决，也需要从理论的高度来解决问题。通过不断深化理论学习，解析问题存在的根源，并通过与实践相结合找到最终解决问题的途径和方法，为思想理论进一步完善提供新的营养和补充。
作为基层政协，我们要紧紧抓住强化委员队伍建设和主体作用发挥不放松，在完成政协的各项工作任务中，突出委员主体作用，不断强化和激发委员主体意识，把责任扛在肩上，把事业放在心上，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，全面增强履职本领。要坚持不懈改进作风，深入基层，沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研的基础上，形成有价值的调研报告，提供有针对性、可操作性的决策建议。
xx区政协在实际工作中认真贯彻落实XX决策部署，认真学习领会****关于加强和改进人民政协工作重要思想的精神实质、核心要义和思想内涵，不断创新履职形式，丰富工作内容，在立足增强和改进政协民主监督方面进行了有益的实践和探索。
xx区政协密切联系自身工作实际，努力提高民主监督能力水平。根据监督议题不同内容，科学匹配监督形式，寓监督于协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言、反映社情民意等活动之中。通过完善提案办理回访机制、开展提案双向民主评议、组织提案办理“回头看”、建立提案办理工作台账等方式，提升提案监督实效性。将视察督查、民主评议等民主监督形式与专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商更加灵活、更加有效地结合起来。
创新“咨政协商”会议模式，突出互动环节，邀请党政有关部门负责人现场与政协委员讨论，通过政协委员和党政部门面对面的沟通与交流，以提出意见、建议的形式实施监督。近年来，先后围绕城市社区管理、城市交通拥堵治理、民俗文化旅游、传统文化进校园等问题开展咨政协商，有效推动xx区相关工作健康发展。坚持把政协民主监督与党委、人大、政府的监督形式结合在一起，汇聚能量，共同发力，在参政中议政、于参政中监督，既有效参与了全区经济社会发展的各项事业，又充分履行了政协组织的工作职能。
围绕协商成果转化落实“最后一公里”问题，xx区政协突出反映社情民意信息工作跟踪和反馈环节建设，定期通报和反馈社情民意信息的采用情况、处理意见和党政领导有关批示及落实情况。坚持每年由党委、政府督查室和政协办公厅共同开展对协商计划的专项督查，并向党委、政府报告办理落实结果，重点突出对采纳意见的督查落实，有力促进了协商成果转化为生产力。
当前，xx新区正处于大发展、大变革的机遇期，推动新区各项事业全面发展，更好改善和保障人民生活是新区发展的头等大事。松北区政协将充分发挥政协委员代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦推动新区发展中的重大问题和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，为新区发展出实招、谋良策。
我们将认真学习贯彻****关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把思想行动统一到市政协党组和中共松北区委部署要求上来，切实增强做好政协工作的使命感和责任感，立足新区发展、百姓利益，自觉坚持围绕中心、服务大局，把促进发展作为履行职能的第一要务，把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。
以xx新区发展为机遇，围绕全面深化改革、加快转型发展、土地出让、引资、大项目建设、民营经济发展等重点任务和群众最为关切的问题，开展专题调研和协商议政活动，对新区发展中出现的问题，通过社情民意信息和提案办理协商渠道，及时向区委、区政府和新区管委会反映，切实在新区发展中献计出力，在改善民生和促进和谐中发挥重要作用。充分调动广大政协委员履行社会责任、服务人民群众的积极性，积极开展扶贫济困、捐资助学等社会公益活动，真心诚意地帮助困难群众解决生产生活中的实际问题，积极拓宽政协组织反映社情民意的渠道，更加关注群众疾苦，及时反映群众的合理诉求，协助区委、区政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾和汇聚力量、鼓舞士气、团结鼓劲的工作。探索实践和丰富协商民主形式，把协商民主贯穿履行职能全过程，广泛听取民意、了解民情、集中民智，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。
****指出：“人民政协工作要聚焦中国共产党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。”准确把握社会主要矛盾变化，聚焦党委政府中心任务，从经济社会发展的大局着眼，不断汇聚共识、凝心聚力、助推发展是政协组织的工作宗旨。坚持围绕中心、服务大局，这是人民政协履行职能的基本遵循。政协工作是党委全局工作的重要组成部分，服务大局始终是政协工作的第一要务。人民政协只有自觉把政协工作放到党委、政府工作大局中思考、在大局下谋划、在大局下行动和推动，才能明确主攻方向、把握着力重点、彰显意义价值。
在新形势下，基层人民政协要顺应时代的要求，充分发挥政协组织优势和职能优势，发挥好桥梁纽带作用。政协工作无论从内容到形式、从过程到结果，都要聚焦党和国家中心任务，想党和国家所想、急党和国家所急，始终以人民为中心，密切联系群众、倾听群众呼声、反映群众诉求，紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要决策部署需要解决的问题，精准建言出实招，集合众智克难关。
作为基层政协组织要充分利用政协作为专门协商机构所独具的人才荟萃、智力密集、协商渠道和平台丰富等优势，聚焦区域经济社会发展的重大问题，聚焦党委、政府的中心工作，聚焦群众关注的热点难点焦点问题，积极协商议政。围绕助推经济持续健康发展，提高保障和改善人民生活水平，推进生态环境保护建设，以及发展社会主义民主政治等方面工作，组织广大政协委员开展广泛深入的协商议政，提出具有较强针对性和可操作性的对策建议，推动政协履职与党委中心工作同频共振。
聚焦党和政府的中心工作、时代发展的重大命题和人民群众普遍关注的问题，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦——道外区政协根据新形势、新要求，创新工作方式，推动协商民主向基层延伸，以“政协委员进社区”工作为载体，搭建起政协委员知民情、汇民意、听民声、解民忧的平台。
按照“政协委员进社区”工作安排，4个专委会带领11个政协委员界别小组的200余名委员进驻道外区116个社区，政协委员围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，根据自身特点，找准身份定位，扎实开展工作。街道社区是党和政府服务于民的“最后一公里”，是社情民意的“聚集地”，委员们走进群众，体察民情，做到建言建在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处。同时，关注重点、难点、热点问题，群众最需要解决的问题，充分发挥好政协的协商平台作用，在保障和改善民生问题上出谋划策，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起。
通过开展“政协委员进社区”，打通了服务群众最后一公里，政协委员和居民群众心贴得越来越紧、话唠得越来越实，实事办得越来越多、百姓越来越受益;解决了群众所需所虑的问题，各界别委员发挥自身优势，帮助解决群众生活中遇到的实际困难，大量的实际工作受到居民群众的热烈欢迎，受到办事处、基层社区的一致拥护;推动了道外区民生不断改善，政协委员不断发挥自身的积极作用，助推地区经济、社会事业快速发展;解决了建言献策实效性、针对性不强的问题，委员通过走访，了解问题、分析问题的能力不断提高，提出的提案质量明显提高，问题找得准，原因分析得透彻，解决问题的办法具有可操作性，参政议政能力得到加强。