工作报告

2022年党支部换届选举工作报告精选4篇

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换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。以下是为大家整理的2022年党支部换届选举工作报告精选4篇,欢迎品鉴!

【篇1】2022年党支部换届选举工作报告

  同志们:

  我们这届支部委员会自20xx年x月以来,已任期届满三年。根据《中国共产党章程》的有关规定,需要进行换届选举。今天,我们在这里召开支部大会,主要是完成换届选举的任务。现在,我简要汇报一下我们这届支部委员会的工作情况,请大家审议。

        一、三年工作简要回顾

  三年来,我们公司党支部在协会党委领导下,围绕党建工作实际,认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步加强党的思想、政治、作风建设,不断激发党员内在动力和争当合格党员的积极性,为保证企业的政治方向和促进公司各项工作提供了动力。

  (一)加强党员思想建设,提高党员的思想政治素质

  20xx年xx在xx隆重举行,2017年党的十九大胜利召开,支部围绕党建工作实际,坚持把理论学习作为党员的优选任务,深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极开展“两学一做”“不忘初心牢记使命”等主题教育,从而进一步加强了党员的思想、政治建设,党员在思想上政治上始终自觉地与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (二)切实加强党建工作,坚持每月党日活动制度

  三年来,支部主要是认真落实每月党的固定日活动制度,认真制定年度党支部工作计划。在“两学一做”和“不忘初心牢记使命”等主题教育中,为加强党员的教育管理,企业专门注册建立了包括微信公众号、短信平台和QQ群等媒体平台,通过短信、微信平台等新媒体,进一步加强每月党员活动日的到课率,以提高签到率和学习效果。并按照协会党委的安排和要求及时报送年报季报和月报,切实有效地落实协会党委和总支的有关部署和要求。

  (三)充分发挥引领作用,保证企业的政治方向

  党支部是企业在政治上的方向保证,党员是企业的骨干和引路人。党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用非常明显,企业的政治方向得到了保证,党员在企业中的地位和影响不断提高。

  党员不仅是企业各项工作的骨干,也是公司和部门的主要负责人。在党员的作用下,公司在服务G20,当好东道主,在反馈社会,支持地方建设,在响应“春风行动”号召,开展慰问老少边穷的活动中都有持续良好的表现,受到地方政府的充分肯定和有关部门的多次好评。

  同志们,我们党支部取得的这些成绩,应该说是道协党委和党总支领导的结果,更是各位党员认真学习,素质提高,自觉发挥作用的结果,也是我们公司群众支持的结果。我们也要清醒地看到支部建设中还有不少薄弱环节,还存在不少问题和困难,尤其是,工学矛盾突出,党建工作基础薄弱等,这些都需要大家重视,加强克服和纠正。

       二、对今后工作的意见建议

  支部要以换届工作为起点,进一步加强党的思想政治建设,进一步加强日常的教育管理,进一步发挥好党员的先锋模范作用。要虚心向其他支部学习,取长补短,全面提高支部党建工作水平。要按照协会党委和党总支的部署和要求,完成好各项工作任务。希望全体党员认清形势,严格要求自己,为进一步加强党支部建设,充分发挥好党员的作用作出自己新的贡献。

  谢谢大家!20xx年x月x日

【篇2】2022年党支部换届选举工作报告

  民营企业党支部于4月14日由莘庄工业区党工委批准成立,并于上半年进行了第一次换届选举,至今已三年。按照《党章》第三十条关于“党的支部委员会每届任期两年或三年”的规定以及《上海市党的基层组织选举工作实施细则》的有关规定,经支委会研究,并报请上级党组织批准,决定今天召开支部大会,进行换届选举。遵照改选工作程序要求,我受支部委员会的委托,代表本届支委向全体党员作党支部三年任期工作报告。

  一、党支部的基本情况

  民营企业党支部经过和的“孵化”工作以后,先后从民营支部组建独立党支部6个,转出党员37名,加上四安金属结构有限公司成立党总支,转出党员10名。至今年上半年,现有党员29名,其中正式党员28名,预备党员1名。性别:男性党员23名,女性党员6名;出生:40年代1名,50年代7名,60年代11名,70年代5名,80年代5名;入党时间:70年代5名,80年代4名,90年代11名,后9名;文化程度:硕研4名,本科6名,大专2名,高中7名,中专4名,初中5名,小学1名;任职:公司(厂)级14名,中层5名,一般员工10名。29名党员分布在26户民营企业,党员们的工作地和住宿地分布在闵行、奉贤、松江、青浦、徐汇、黄浦、杨浦和浦东新区等8个区。

  二、党支部三年工作回顾

  三年来,在工业区党工委、工业区综合党工委和社区中心党总支的领导下,在工业区“先教办”、工业区党员服务中心领导和老师们的关心指导下,党支部在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十七大精神,结合联合支部实际贯彻落实科学发展观,以“五好”创建为抓手,积极开展特色党建工作,取得了初步成效,增强了党支部的凝聚力和战斗力,党员们的政治素质也有了明显提高,党支部先后被评为莘庄工业区和闵行区—先进基层党组织、—“五好”两新党组织,受到了表彰。

  1.加强支部班子建设。一是班子成员讲党性讲奉献。党支部3名班子成员都是业主党员,但他们坚持讲党性、讲奉献,党的意识党员意识非常强,企业经营业务忙,但不忘党的工作,白天没有时间,把支委扩大会安排在晚上或双休日进行。对党支部工作,他们不仅不取分文报酬,而且主动承担了党支部的活动费用,尤其是党支部书记王重安同志,每年都要为党支部承担办公和活动费用2万多元,刘戚芳和俞爱国两名支委承担了党支部的部分费用及党小组的活动费用。二是贯彻上级党组织的部署和指示坚决,从不打折扣,而且每次贯彻执行后都有书面汇报材料,表现了班子成员较强的组织纪律性。三是紧紧抓住党的路线方针政策的宣传教育不放。三年来,党支部坚持每月“中心组”学习不间断,学习贯彻了党的十六届四中、五中、六中全会精神和党的十七大精神,积极开展了保持共产党员先进性教育活动,及时学习贯彻党中央一系列重要指示精神,力求在思想上、政治上与党中央保持一致。四是班子成员团结、工作协调,民主意识强。党支部对重大工作事项都坚持集体讨论决定,坚持支部书记每月向支委扩大会报告一次工作,每年两次向党员大会报告工作,每年坚持两次民主生活会,班子成员认真回顾总结工作,正确开展批评和自我批评,坚持经常沟通思想、协调工作步骤,使党支部有较强的凝聚力和战斗力。

  2.重视党员队伍建设。一是坚持抓好党员政治思想教育,取得了效果。党员的党性观念增强。在先进性教育活动中,当时全支部50名党员参与率达100%,党员因事不能参加支部或小组活动时都能主动补课,补课率也达100%。党员们不折不扣地完成上级和支部布置和要求的学习活动任务。补课制度一直坚持在三年的会议、学习和活动之中,补课党员坚持填写补课单,并签名存档。二是注重党员作用的发挥。全体党员都能以民营企业为家,勤奋工作,为民营企业的发展作出贡献,受到非党业主和员工的肯定与赞扬。在每年的党员年检工作中,经广泛征求党内外群众意见,全支部没有不适应和不合格党员。三年内有38人次被评为党支部优秀党员,余珍青同志被评为工业区优秀党员,王重安同志被评为工业区优秀党务工作者、被推荐为出席闵行区第四次党代会代表。三是思想教育既严格又灵活。党支部坚持每季度安排不少于一次党小组集中学习,平时通过支部网站向党员布置政治学习内容,除及时组织学习贯彻上级重要会议、指示精神外,反复组织党员学习、对照党章,找出自身存在的问题和差距进行整改,坚持党员每季向党小组汇报思想和工作情况,接受党组织的监督。同时党支部注意发现、培养和宣传身边党员先进典型的好思想、好事迹,收到了一定效果。

  3.坚持党建制度建设。在先进性教育活动后期,党支部根据上级要求建立了加强党员管理的管理机制、党员长期受教育的学习机制,党员密切联系群众的服务机制和党内民主参与机制等四个方面的党建工作长效机制。同时根据党建工作制度化、规范化、程序化的要求,三年来,党支部在党建工作实践中逐步建立了党建工作学习、会议、交纳党费和党员年检等四项制度以及上情下达和下情上达、党员转移组织关系、做党分配工作、党风廉政等四方面规定。同时修订了党支部书记、委员和党小组长职责,规定了组织发展的原则和操作流程,坚持党务公开,民主选举党小组长和支委等等,汇总成党建文书下发各党小组执行,作为民营企业党支部党建工作的基本依据。

  4.做好“孵化”和组织发展工作。党支部积极配合工业区党员服务中心的领导和老师,做好规模以上民营企业组建独立党支部工作,在认真调研,做到企业情况、业主态度、员工状况和党员思想“四清”的基础上,坚持成熟一个,组建一个,三年内先后组建成立了莘星冷库、昆杰、丹豆、颛群、兴谊客车和久创等6个党支部,同时理顺了上海四安金属有限公司10名党员管理的隶属关系,民营支部真正成为党建工作的“孵化器”。与此同时,党支部重视组织发展工作,积极宣传党的组织发展方针,切实做好入党积极分子的发现、培养和考察工作,尤其注重对目前无党员的民营企业的组织发展工作也收到了明显效果。三年来,先后有17名同志向党支部递交了入党申请书,其中有8名同志被列为入党积极分子培养计划,已发展2名入党积极分子入党,解决了2户无党员民企空白户。目前除3名已转至独立党支部去外,还有3名同志列入党支部的培养和发展计划,另有2名申请人正在前期观察之中。此外三年内党支部共办理6名预备党员的转正手续。总的看,组织发展工作保持良好势头。

  5.开展党建“互动”经济。遵照上级有关拓新党建工作的要求,在讨论如何正确贯彻科学发展观时,党支部考虑,党建工作如何更好地为民营企业服务,促进民营企业经济发展,提出了开展党建“互动”经济的活动,党支部通过制作下发并汇总党建“互动”经济信息表,为民营企业提供经营业务信息;召开了业主党员创业交流会;书记、支委带头参与“互动”;牵线搭桥,促成合作等工作,使党建“互动”经济的活动在全支部开展起来。一年半时间,在支部范围内先后有22户(次)民营企业参与“互动”,业务金额达240.95万元。开展活动较好、有成效的有上海重安塑料制品有限公司与上海豪士商用厨具有限公司、上海昆杰五金工具有限公司与上海聚科电器有限公司、上海紫江文教用品有限公司与上海虎啸电动工具有限公司、上海文颜装饰有限公司与上海颛群金属喷涂有限公司、上海得丘园商务会所与上海昆杰五金工具有限公司、上海四安金属结构有限公司等单位。

  6.积极开展“双关爱”活动。一是积极开展谈心活动。支部书记找支委、党小组长、党员和入党积极分子谈话,交流思想、谈心交心;支委、党小组长也找党员和入党积极分子谈心,确保沟通思想,心情舒畅,参加组织活动热情。二是尽力帮助、慰问有病或生活困难的党员。三年来共计慰问有病和有困难党员21人次,慰问金额7800元,除支部拿出部分慰问金外,支委俞爱国、组长费振才同志自己掏钱慰问有病党员,同时党员们自发慰问章步明同志家属3100元。双关爱活动的开展增强了支部的凝聚力。

  7.积极组织捐款和缴纳“特殊党费”。5月12日四川汶川地区发生特大地震,给灾区人民造成巨大伤亡,财产造成巨大损失。地震灾害牵动着全体党员和入党积极分子的心。第二天,党支部下发了关于向地震灾区捐款的紧急通知,得到了广大党员和入党积极分子的热烈响应,短短一天时间,党支部收到捐款9200元。同时,党支部接到关于开展缴纳抗震救灾“特殊党费”的通知后,全体党员都把缴纳“特殊党费”作为向地震灾区人民献爱心的实际行动,短短两天时间,全支部29名党员共计缴纳“特殊党费”7600元整。党员章方正同志在四川地震发生后,第一个向党支部捐款1000元;在他的义举带动下开展了全支部的募捐活动。党支部书记王重安同志在向区工商联捐款5000元,企业捐款10000元,本人向支部捐款1200元后,又缴纳“特殊党费”500元。支委俞爱国同志企业捐款元,本人向支部捐款1000元,这次交纳500元“特殊党费”,在党员中带了个好头。四川籍业主党员凌发全同志四川地震后主动向上海四川商会捐款5万元后,又交纳“特殊党费”1000元;业主党员俞宇同志闻悉四川地震后,主动拿出一万元现金,购买了帐篷、睡袋、手电筒和炉子等物品,委托车友会人员直接送往灾区,她向支部捐款600元后又缴纳“特殊党费”1200元。

  8.认真做好支部换届改选准备工作。党支部自上半年换届改选至今已经三年,按《党章》规定,支部决定今年上半年进行换届改选工作,考虑到联合支部实际,我们从三月份起着手支部改选的筹备工作,一是拟写审定支部换届选举工作报告;二是下发关于做好推选新一届支委候选人工作的通知;三是各党小组进行新一届支委候选人的推荐;四是完成新一届支委候选人的审定工作;五是向上级党组织上报支部换届改选的请示,已于5月6日和5月16日经社区中心党总支、工业区综合党工委批准同意民营企业党支部换届改选。支部拟定于6月下旬召开上半年支部党员大会时完成换届选举工作。

  三、存在问题和对下届支部的工作建议

  三年来,民营企业党支部还存在不少问题,还有需要加强的地方。如:客观上民营支部是一个联合支部,党员工作和住宿地相当分散,加上党员们白天都要上班,支部和小组安排集中学习和活动相当困难,影响到课率,增加了补课工作量。再说党员之间平时联系不多,集体活动少了,相互不熟悉,给支部的组织发展工作带来不利。另外联合支部如何开展群众工作,如何党建促群建,确实是一个难点问题。主观上有些工作抓落实方面有所欠缺。如走访(信访)党员所在企业和社区的工作没能全面展开等。

  针对上述问题,对下届支委的工作建议如下:

  1.继续抓好深入学习贯彻党的十七大精神,进一步加强对党员的政治思想教育,从认真学习、对照新《党章》抓起,注重对党员的政治素质教育,提高党员的党性修养,发挥党员的先锋模范作用。

  2.以“五好”创建为抓手,从思想、组织、作风和制度上全面加强党支部建设,进一步理顺党群关系,解决好党领导群众组织和党做群众工作的问题,实现全面创“五好”,推动“三个文明”建设和“学习型党支部”的创建。

  3.继续重视党建制度建设。坚持贯彻党建工作长效机制,并在党建实践中进一步修订完善党支部行之有效的党建工作制度,逐步推行制度管事、制度管人的“法治”系统工程,逐步改变党建工作中的“人治”局面,提高党建工作成效。

  4.坚持党建“互动”经济。继续适时召开业主党员创业交流会,推广创业成功经验,拓展业主党员创业思路,适当扩大党建“互动”经济活动范围,开展民营支部内企业与独立支部民营企业或与暂无党员的民营企业之间的“互动”;继续抓好经营信息的发布交流,整合经营信息资源,达到资源共享、双赢之目的;同时党支部要抓住机遇,做好牵线搭桥工作,并及时协调解决“互动”中出现的矛盾和问题,增加“互动”企业数量,提高“互动”的质量,切实抓出成效。

  5.继续重视“孵化”和组织发展工作。积极创造条件,对符合组建独立支部条件的民营企业,配合工业区党员服务中心开展组建工作,为扩大民营企业党组织的覆盖率贡献出力。同时,继续重视支部组织发展工作,重点做好在目前无党员的民营企业中发现培养入党积极分子,减少无党员企业“空白户”。

  6.继续抓好“双关爱”工作。支委、党小组长要广泛开展与党员和入党积极分子谈心活动,加强思想交流和沟通,帮助解决实际困难和思想问题。同时,党支部要主动关心身体有病或遇到突发困难党员的生活,给予必要的帮困和慰问,解决其后顾之忧,以增强党支部的凝聚力。

  以上报告当否,请予审议。

【篇3】2022年党支部换届选举工作报告

  为了认真做好XXXX年党支部换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,结合台实际情况,现制定如下实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实从严治党,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,选出适应XXX事业发展需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届党支部领导班子,进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快XXX事业健康稳固发展提供坚强的组织保证。

  二、换届选举范围与设置

  根据《中国共产党章程》的有关规定,XXX个支部委员会任期超过三年,在此次换届选举之列。此次支部委员会换届选举将产生3名委员,设支部书记1名,组织委员、宣传委员各1名。

  三、支部委员候选人的任职条件

  (1)政治素质高。坚持党的基本路线和方针、政策,有较强的政策理论水平,能较好地贯彻党的教育方针政策,自觉接受X党委的领导和指导。

  (2)业务水平高。具有履行岗位职责所需要的专业知识和组织管理能力,热爱安全传输发射事业,具有奉献精神和全局观念。

  (3)群众威信高。品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。

  (4)服务能力强。具有较强的党务工作、做群众工作的经验、热心为职工服务,积极为群众办实事、解难题。

  (5)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,善于协调各方面关系,妥善化解矛盾,维护XXX和谐稳定。

  四、换届选举的方法步骤

  本次换届选举分四个阶段进行。

  (一)调查摸底,宣传发动阶段

  换届选举工作开始前,X党委组织专门力量,对所有党支部班子进行深入调查研究,了解班子成员的思想状况,了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向,对换届选举的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施。同时,要加大对党支部换届选举工作的宣传力度,使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义,以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。

  (二)组建机构,制定方案阶段

  1、成立换届选举工作领导小组,具体负责指导台各党支部的换届选举,党办室负责换届选举具体工作,确保工作顺利进行。

  组长:XXX

  组员:XXXXXXXXXXXXXXX

  2、各党支部要切实加强对支部换届选举工作的领导,成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组,负责对换届选举工作的组织领导。

  (三)分类指导,组织选举阶段

  基本程序分5个步骤。

  第一步,召开支委会。各支部召开支委会,参照本方案相关内容研究确定本支部下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。

  第二步,召开党员大会推荐候选人。

  具体程序为:

  1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。

  2、组织党员学习党支部委员会委员任职条件和配备原则。

  3、传达X党委确定的新一届支部委员会委员职数。

  4、分发《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。

  5、由参加会议的有选举权的党员根据党支部委员会委员的任职条件和配备原则,无记名填写《支部委员会委员候选人预备人员民主推荐票》。

  6、收回推荐票进行汇总。

  第三步,确定选举形式和候选人初步人选并进行考察。

  具体程序为:

  1、在领导小组的指导下,召开支部委员会会议对党员大会推荐的票数比较集中的新一届支部委员会委员候选人初步人选进行资格审查,根据审查结果,根据新一届支部委员会委员的配备原则,结合X党委对新一届支部委员会委员的选配意见,按照多于应选名额20%的差额比例(三人支委候选人为4人),确定出新一届支部委员会委员候选人初步人选名单,并报X党委审核,并公示5天。

  2、确定选举形式。如候选人推荐票相对集中,建议采取直接差额形式进行正式选举。如候选人推荐票较为分散,经X党委审批后可采取间接差额形式进行正式选举。召开党员大会在正式选举前为确定正式候选人进行预备性选举,经差额预选产生正式候选人后,在正式选举时一般不再实行差额选举。预选的主要目的是产生与应选名额相等的候选人,使正式选举易于成功。但必要时经支部党员大会决定,也可以将得赞成票超过半数者都作为候选人,正式选举时再进行差额选举。

  第四步,组织选举。

  具体程序为:

  1、制定选举办法(草案)。

  2、印制选票,确定选举大会应到会有选举权的党员数。

  3、召开党员大会选举新一届支部委员会。

  换届选举党员会议由现任党支部书记主持。

  选举议程为:

  1、清点到会党员人数。有选举权的党员到会人数超过4/5的会议有效(含4/5),如达不到4/5则会议无效,应另行确定选举日,再次组织选举。

  2、上届支委做党支部工作报告,宣读选举办法(草案),宣读X党委对新一届支部委员会委员候选人预备人选的批复,建议监票员、计票员名单。

  3、参加会议的党员对工作报告、选举办法、会候选人、监票员、计票员进行讨论。

  4、通过选举办法。

  5、通过监票人、计票人人选。

  6、确定新一届支部委员会委员候选人(经讨论多数党员没有提出异议,候选人预备人选即可确定为候选人)。

  7、发选票,并说明填写选票方法、应注意的问题和投票顺序。

  10、组织投票,清点票数,宣布选举是否有效(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举)。

  11、计票。

  12、宣布选举结果。(选举结果由主持人宣布,被选举人得票超过到会有选举权党员的一半,方可当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选)。

  选举结束后即组织召开新一届支部委员会第一次会议,选举产生书记,并确定委员分工。向X党委上报选举结果,X党委对各支部选举产生的党支部书记、委员进行审批,并以正式文件形式作出批复。

  做好落选人员的思想工作。

  (四)建章立制,规范管理阶段(选举后10天内)

  选举结束并经X党委审批后,新一届支部委员会要立即召开会议,研究制定出本届任期目标和发展规划,进一步建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党务公开制度、党支部议事规则和决策程序等一系列规章制度。支部委员会成员要根据分工进一步修订完善任职承诺。同时,要将研究制定的任期目标、发展规划报X党委,支部委员会成员任职承诺进行全台公示,使支部班子建设、党员队伍建设进一步走上制度化、规范化轨道。

  五、切实加强对党支部换届选举工作的领导

  1、领导重视,摆上重要位置。党支部换届选举工作是一项政治性、政策性、法规性都很强的工作,支部负责人要在思想上高度重视,充分认识换届选举是加强基层党的建设的一项重要制度,是健全党内民主生活,保障党员民主权利的一项重要内容,是提高基层党组织战斗力的重要一环。各党支部要站在讲大局,讲团结,讲稳定,讲发展的高度,进一步明确职责,密切配合,抓好落实,确保党支部换届选举工作高标准、高质量地完成,整体推进XXX基层组织建设水平再上一个新的台阶。

  2、加强指导,精心筹备实施。一是要精心制定切实可行的换届方案,确保换届工作有领导、有组织、有计划地进行。二是撰写好工作报告。党支部要在广泛听取各方面的意见基础上,认真起草好书面的工作报告。工作报告既要全面,又要突出重点,成绩要肯定,问题要找准,目标要具体,措施要过硬。三是召开好党员大会。要严格按照召开党员大会的程序,认真做好报告工作和投票选举工作。

  3、按章办事,规范选举工作程序。此次换届选举要在X党委的监督、指导和领导下进行,要坚持民主集中制原则,充分发扬民主,严肃纪律,尊重和保障党员的民主权利,必须严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共产党党员权利保障条例》等规定进行,凡是违反规定,妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿、贿选、拉选票等各种违纪违法行为,一经发现,及时制止、纠正和严肃查处。

【篇4】2022年党支部换届选举工作报告

  根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,按照省市区部署安排,2021年一季度,街道各社区党组织和居民委员会将进行换届。为规范有序做好换届工作,根据省市村(社区)“两委”换届工作的指导意见、区换届工作通知,结合街道实际,现制定方案如下。

  一、指导思想。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,着眼巩固党的执政根基、提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平,认真落实省委基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划和市委实施方案,深入推进全区基层党建“两计划两行动”三年行动计划,统筹谋划、精心组织、有序推进,配出结构优功能强的好班子、选出忠诚干净担当的好班长、形成贴地气促发展的好思路、完善共建共治共享的好机制、巩固心齐气顺劲足的好局面,为高质量推进“xxxxxx”建设提供坚强组织保证。

  二、时间安排。

  全街社区“两委”换届工作同步推进,原则上2021年1月完成社区党组织换届,居民委员会换届于2021年春节前一并完成,最迟不得超过一季度。具备条件的社区,可适当提前一段时间开展换届,为全街换届积累经验。

  三、基本原则。

  坚持党的领导,把加强党的全面领导贯穿换届工作全过程各方面,充分发挥党组织的领导和把关作用,强化基层党组织的政治功能和组织功能;坚持发扬民主,充分尊重、相信、依靠党员群众,全面落实党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权;坚持依法依规,严格执行党章、党内有关规定和国家有关法律法规,确保换届严密规范;坚持提升功能,严格把好政治关、廉洁关、素质能力关,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

  四、相关政策。

  1.严格选任标准。突出政治标准,按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。全面落实“双好双强”选人标准,在社区“两委”班子中,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、引领治理和服务能力强、群众工作能力强,党员群众公认的优秀干部。

  严格落实“十不选”负面清单,存在以下情形之一的,不能提名为社区“两委”换届候选人:(1)政治觉悟不高,“四个意识”不牢,“四个自信”不强,“两个维护”不够自觉的。(2)组织观念不强,不守政治纪律和政治规矩,法治意识淡薄的。(3)受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题、参加邪教和非法宗教活动的。(4)受到撤销党内职务及以上党纪处分、撤职及以上政务处分(处分),或者涉嫌严重违纪违法正在接受立案审查调查的。(5)不担当不作为,缺乏斗争精神,近3年有考核不称职或被评为不合格党员的。(6)有严重危害集体利益和群众合法权益行为的。(7)有严重损害生态环境、严重失信等行为尚未整改的。(8)非法组织参与集体上访,影响社会稳定的。(9)廉洁自律有问题、道德品行不良、群众普遍反映不好的。(10)以暴力、威胁、贿赂、欺骗等手段破坏或妨碍选举的。

  对现任社区“两委”干部,坚持严管与厚爱相结合,在换届提名过程中注重用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,对适用容错纠错情形的,由区委按照“三个区分开来”的要求研判决定。区委组织部、民政局、财政局、审计局指导街道党工委,对现任社区“两委”有关成员进行经济责任审计,公布审计结果,接受群众监督。认真落实社区“两委”成员人选区级联审工作实施办法(试行),严格审查社区党组织成员初步人选和居民委员会成员拟推荐人选的资格,坚决将不符合条件的挡在门外。

  2.选优配强党组织带头人。认真落实社区党组织书记区级备案管理制度、“区街共管”机制和书记人选政治体检工作实施办法(试行),坚持重点岗位重点配备。社区党组织书记应当适应城市基层新变化新要求,具备引领城市基层治理、服务凝聚社区党员群众的素质能力。男年满60岁(计算时间截至2020年12月,下同)、女年满55岁的,不再继续提名担任社区党组织书记,社区工作者职业体系建设定级较高、曾获市厅级以上表彰等特别优秀的可以适当放宽。新提名的年龄一般在50岁以下,具备大专以上文化程度。注重形成梯次年龄结构,全街社区党组织书记45岁以下的应占相当比例,一般应占45%以上,35岁左右的应有一定数量,一般应占15%以上。进一步优化性别结构,应有一定数量女性社区党组织书记。具备条件的社区党组织书记应当通过法定程序担任居民委员会主任。

  3.优化“两委”班子结构。按照精干高效原则,严格依法依规控制社区“两委”班子职数,提倡符合条件的“两委”班子成员交叉任职,社区“两委”成员总数一般6至10人,规模较大、党员群众人数较多的可适当增加1至2人,具体职数由区委根据实际按有关程序确定。健全完善社区纪检组织,社区党的总支部委员会设纪律检查委员,社区党的委员会根据具体情况可设纪委书记。新进“两委”班子成员注重选拔45岁以下人员,一般具备大专以上文化程度,班子中至少有1名35岁以下成员。注重选拔优秀女干部,社区党组织和居民委员会成员中至少各有1名女性成员。依据省人大常委会颁布的《江苏省村民委员会选举办法》等规定,适应新形势下基层治理需要,建立社区“两委”新提名人选近亲属任职回避制度,无特殊情况的原则上应予回避,对工作确有需要、党员群众认可的,需经街道工委集体研究提出意见后提交区委批准。鼓励支持符合条件的现任社区“两委”干部积极参选。统筹各方面人才资源,打破身份、地域、职业界限,注重从高校毕业生、社会工作者、社会公益组织负责人、物业公司管理人员、网格员等群体中发现优秀人才。加大从退役军人中选拔社区“两委”干部力度。注重发现选拔在疫情防控、复工复产等重大任务中表现突出的人员。本社区无合适人选的,可依法依规在全街范围内统筹选配。

  五、换届关键步骤。

  1.前期准备工作(2020年10月-11月)。10月15日前,召开动员部署会,结合实际制定换届工作文件,明确具体政策、步骤程序、时间节点等,进行工作部署。全面深入调研摸排,街道党工委牵头,会同民政等条口、街道党工委对所有社区开展调查摸底,做到“六个清楚”,即搞清楚社区基本情况、搞清楚班子运转情况、搞清楚党员队伍现状、搞清楚后备干部储备、搞清楚党员群众思想诉求、搞清楚影响换届不利因素等,有针对性地研究提出对策措施。全面实施整顿提升,紧密结合各地实际,调整优化社区党组织设置,对情况复杂、矛盾问题集中、班子软弱涣散的,坚持“一社一策”进行集中整顿,整顿不到位不换届。

  xx月xx日前,全面开展分析研判,通过个别谈话、实地查看和民主测评等方式,开展“两委”班子综合分析研判,逐个社区形成报告,前提出换届人事安排初步方案。

  xx月xx日前,完成xxx个社区现任书记、主任任期经济责任审计工作。

  xx月xx日前,充分发挥街道、社区党组织在选举工作中的领导作用,成立社区党组织换届选举工作机构,依法推选居民选举委员会。

  2.规范开展选举(2020年12月-2021年1月)。党组织换届选举主要采取党员和群众推荐、上级党组织推荐、党员大会或党员代表大会选举的“两推一选”方式进行。候选人初步人选产生后,街道开展联审。社区党组织书记候选人初步人选的考察由区委组织部联合街道工委组织实施,其他人选由街道工委负责考察。社区党组织委员会委员由党员大会或党员代表大会选举产生,委员会的书记、副书记由委员会全体会议选举产生。街道党工委和社区党组织在居民委员会选举工作中发挥领导作用。要严格依法推选居民选举委员会、依法进行选民登记、依法提名候选人、依法组织投票选举、依法确定当选人。提倡按照民主程序,将没有作为居民委员会成员人选的社区党组织负责人或委员推选为居民选举委员会主任。对提名人选按有关程序进行资格审查,并由上级党组织开展考察。社区居民委员会成员由本社区登记参加选举的居民直接选举产生。

  3.做好选举配套工作(2021年1月-3月)。结合居民委员会选举,坚持代表性与先进性相统一、便于联系群众和开展工作、结构合理等原则,按照规定程序,确定居民代表名额和推选方式,将综合素质好、热心公共事务、议事能力强、群众认可度高的人员推选为居民代表,代表中党员应当占一定比例。按照法定程序及时推选产生居民小组长。在社区党组织领导下,由居民会议在居民中推选产生居务监督委员会,提倡由非居民委员会成员的社区党组织班子成员或党员担任居务监督委员会主任。

  在街道工委指导下,社区“两委”新老班子及时做好工作交接,与新班子成员开展集体谈话。同步加强共青团、妇联等群团组织建设和人员配备,提倡“两委”中的年轻干部、女性成员兼任共青团、妇联组织负责人。依法推选产生人民调解委员会。城市社区安排党员社区民警兼任副书记,选聘辖区单位党员骨干担任“大党委”兼职委员。完善换届工作档案。健全完善社区组织运行机制,全面落实社区重大事项“四议两公开”和党务、居务、财务公开等制度。落实好符合条件离任人员的待遇保障。全面开展新任社区党组织班子任职承诺,抓好新一届“两委”成员特别是党组织书记集中轮训。

  六、工作纪律。

  坚持把换届纪律挺在前面,注重教育在先、警示在先、预防在先,严肃查处各类违纪违法行为,确保换届风清气正、平稳有序。广泛开展换届纪律教育,通过开设宣传栏、观看警示教育片、发放纪律口袋书等方式,使党员群众普遍知晓换届纪律要求。突出抓好重点对象纪律教育,做到街道、社区党组织书记签订换届纪律责任书100%,候选人签订换届纪律承诺书100%,换届工作人员签订换届纪律保证书100%。组织党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表等担任监督员,对换届工作进行全方位监督,街道纪工委加强对换届风气进行督查。畅通监督举报渠道,重视来信来访,开通举报箱、举报电话,及时受理反映违反换届纪律问题举报。保持正风肃纪高压态势,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违纪违法行为,凡经查实的坚持“三个一律”,即是候选人的一律取消参选资格,已经当选的一律宣布选举结果无效,是党员领导干部、国家公职人员的一律从严从重处理。

  七、组织领导。

  1.强化责任落实。成立换届领导机构和工作机构,街道工委书记履行直接责任人职责。全面落实“五级联动、区街共管”的换届人事安排工作机制,在省级督促指导、市级协调推动下、区级统筹主管下,街道直接负责,社区具体落实。

  2.强化政策指导。开展全覆盖培训,用好换届工作操作规程、指导手册等,确保换届工作人员全面准确掌握中央精神和省市区委部署,熟悉政策要求,精通操作办法。建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届不出偏差、有序推进。

  3.强化风险防范。深入梳理分析换届人事安排、选举程序、信访矛盾、突发事件等各类风险点,充分考虑疫情防控要求,细化制定工作预案。对涉及进退留转的有关人员,加强思想政治工作,逐一开展谈心谈话,引导他们积极支持换届工作。制定选举程序流程图,确保程序规范、组织严密。建立应急处置工作机制,及时稳妥应对信访矛盾、突发事件和网情舆情,防止出现群体性事件、重大负面舆情。

  4.强化氛围营造。社区“两委”要广泛听取党员群众意见建议,高质量起草工作报告,通过换届凝聚人心、共谋发展。加强教育引导和宣传发动,结合“三会一课”、主题党日、党群议事会等,深入开展社会主义民主法治教育、换届政策法规教育、公民义务权利教育等。认真细致做好选举发动工作,保证参选率。对无法参加换届选举的党员、居民做好充分沟通、情况告知、结果通报等工作。坚持正确舆论导向,积极宣传发生的新变化、取得的新成绩,特别是疫情防控中涌现的新典型,营造良好舆论氛围。

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