调查报告

某公司应急资源调查报告

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1. 环境应急资源调查工作的目的

在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代化工业的发展,生产过程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故环境应急救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。

在本公司发生环境事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大可能避免对公共环境(大气、水体)造成的污染冲击,为了预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》,发布了《国家突发环境事件应急预案》,原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》。

2.公司环境应急救援工作的开展情况

2.1认真编制切实可行的突发环境事件应急预案

公司成立了应急预案编制小组的成立,为我公司安全生产、突发环境事件及应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。

2.2注意在资金上投入

2014年公司投资4万元购买了救援器材和宣传材料。

2.3强化应急救援演练

为了提高应对突发事件的处置能力,经常性组织演练活动,处置重特大危险化学品事故演练活动。进入2015年公司举行了一次环境事故演练,此次演练公司30人参加演练,检验预案,锻炼队伍,有效地提升了各级应急处置能力。

2.4深入开展应急知识宣传

为切实提高员工的应急意识和应急能力,加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间,都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识,努力提高员工应对各种突发事件的综合素质,为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。

3公司内部救援资源

3.1预案的制定

公司制定了突发环境事件应急预案。

3.2组织体系的建立及职责

3.2.1组织体系

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总指挥

副总指挥

应急救援指挥部

圆角矩形: 治安疏散组圆角矩形: 消防抢险救援组圆角矩形: 物资后勤保障组圆角矩形: 善后处理组圆角矩形: 医疗救护组圆角矩形: 联络组圆角矩形: 技术专家组

3.3指挥机构及职责

3.3.1应急指挥体系

3.3.1.1本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组,负责组织实施环境污染事故应急处置工作,由公司主要负责人任小组组长。

3.3.1.2夜间紧急指挥系统,由夜间值班值班领导组成临时指挥系统,在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力,并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行,直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。

3.3.2应急救援指挥部的组成

总指挥:

副总指挥:

现场协调人:

指挥部成员:

3.3.3应急救援指挥部职责

(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境污染事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

(2)组织制定、修改环境污染事件应急救援预案,组建环境污染事件应急救援队伍,有计划地组织实施环境污染事件应急救援的培训和演习。

(3)审批并落实环境污染事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。

(4)检查、督促做好环境污染事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。

(5)批准应急救援的启动和终止。

(6)及时向上级报告环境污染事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。

(7)组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

(8)协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。

(9)负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。

3.3.4指挥人员分工及职责

(1)总指挥:夏勇,组织指挥全公司的应急救援工作。

(2)副总指挥:高强,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥无法实行指挥责任时,替代行使总指挥职责。

(3)现场指挥协调:袁仁斌,负责总协调工作(负责应急救援工作的调度,指挥和协调救援工作的开展)。

3.3.4应急救援小组的组成

(1)治安疏散组:由胡太海担任组长

组员:赵雄、吴世光、陈冬华

主要职责如下:

①组织人员撤离现场,并做好各类安全保障工作;

②设置警戒、防护区域;

③协助周边单位和群众的安全疏散和撤离。

(2)消防抢险救援组:由曾道全担任组长

组员:车间主任卿文昆、李良田,骨干人员及操作人员

主要职责如下:

①在指挥部的指挥下参加抢险救援;

②负责组织当班人员在事件发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点,防止事态扩大。

(3)物资后勤保障组:由周建文担任组长

组员:钟文海、李丽蓉

主要职责如下:

①负责厂区应急后勤保障工作。包括:现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院;准备抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

②负责应急救援现场人员疏散,车辆准备,组织受伤人员的急救。

(4)善后处理组:

组长:唐鸿剑,副组长:牟? 松

组员:朱双红、晏莉

主要职责如下:

①负责事故后,现场恢复及处理工作;

②负责事故发生原因调查。

(5)医疗救护组:由郭力担任组长

组员:罗欢庆、向鹏飞、李颖、刘元国、高远富

主要职责如下:

①负责事件现场的伤员转移、救助工作;

②协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置;

③发生重大污染事件时,组织厂区人员安全撤离现场。

(6)联络组:由夏银担任组长

组员:陈亮、张丹

由公司行政部人员组成和内勤组成。联络组接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事件处理畅通,应急指挥部处理事件所用电讯迅速、准备无误。

在紧急应变时通讯的正常,通知全公司员工紧急,接受指挥部指令对外信息发布。

(7)技术专家组:由杨素群担任组长

组员:刘家丽、李郑雄

主要职责如下:

①为现场环保应急工作提出环保应急救援方案、建议和技术支持;

②参与制定环保应急救援方案;

③负责公司环保应急指挥中心交办的其它任务

3.4应急保障

3.4.1保障措施

公司主要涉及风险源为材料库发生火灾引发的次生衍生环境事故,公司配备应急保障物资主要有自吸过滤式防颗粒物呼吸器、脱脂纱布口罩、干粉灭火器、消防栓、消防沙等。

3.4.2通讯保障

公司设立值班室,值班安排24小时有效报警通讯电话028-85606560,方便报警,与有关方面取得联系。应急指挥部及应急救援小组人员执行手机24小时开机,可保障信息的及时传递。

表3.4-1企业内部应急联络通讯录表

姓名

职务

指挥部职务

联系电话

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3.4.3应急电源、照明

各应急通道均设有应急照明灯,作为现场紧急撤离时照明,生产系统在突然断电时,所有岗位人员由当班班长组织按照应急撤离路线有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中,由技术专家组根据情况,从其他生产系统供电,在确定安全的情况下,对事故单位的各个岗位进行选择性供电,保证应急和照明电源的使用。

3.5应急物资装备保障

应急救援装备包括事故发生时所使用的通讯设备、消防器材、运输工具、防护用品等。

表3.5-1应急物资一览表

序号

名称

型号/规格

数量

放置区域

1

乳胶防护手套

L加厚型

20

各车间

2

自吸过滤式防颗粒物呼吸器

xk02-001-00528

4

库房

3

脱脂纱布口罩

14cmX18cm12层

30

各车间

4

软边眼镜

L型

15

各车间

5

帆布手套

纯棉加厚型

20

各车间

6

火灾报警控制器

?

1

库房

7

干粉灭火器

?

60

各车间仓库

8

消防栓

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6

各车间仓库

9

消防箱

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8

各车间仓库

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4外部救援

4.1请求政府协调应急救援力量

外部救援工作具体由指挥部负责,指挥部门负责与外部救援单位及时取得联系,并将具体地点、路线、发生事故的情况,救援所需器材的种类与外部救援单位讲清楚,同时应安排专人去接应并引路。

主要参与部门有:

公安部门

协助公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场和污染区。

消防队

发生火灾事故时,进行灭火的救护。

环保部门

提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。

电信部门

保障外部通讯系统的正常运转,能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。

⑤医疗单位

提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。

⑥新兴镇庙山村委会

协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救护。必要时可启动紧急事故预案。

4.2外部应急有关单位联系电话

表4.3-1外部应急联络通讯录

序号

单位

联系电话

备注

1

消防大队

119

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2

公安局

110

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3

医疗急救

120

?

4

天府新区环保局

028-68772356

?

5

天府新区安监局

028-68381023

?

4.3专职队伍救援

一旦发生重大环境事件时,应急救援指挥部应及时组织应急救援组队事故进行抢险救援。一旦事件危害超过本公司应急救援能力时,应及时向政府部门求援,并联络外部救援单位,请求外部救援单位的支援。在联络的同时,需同时通告内容包括但不限于以下内容:

a、事件发生的时间和地点;

b、事件类型:火灾、爆炸、泄漏(暂时状态、连续状态);

c、估计造成事件的泄漏量;

d、已采取的应急措施;

e、已污染的范围、潜在的危害程度、转化方式趋向;

f、健康危害与必要的医疗措施;

g、联系人姓名和电话。

4.4应急救治

公司发生环境突发事故后,若发生人员受伤需进行救治的情况,可由医疗救护组进行现场简单救护后,送往平安公立医院,距离公司1公里,在发生紧急情况,需要医疗救助,可在10分钟内将伤员送往该医院进行紧急救护。若伤势较重无法处理时,可进行初步抢救后,送往成都市第十人民医院,距离公司10公里,可在30分钟到达医院进行救治。

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