应急预案

邮政地震应急预案

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篇一:地震应急预案

地震应急预案

一 编制目的。为进一步提高我校及幼儿园应对破坏性地震灾害的能力,保障地震应急与救援工作有序有效,最大限度地保障师生生命财产安全,维护社会稳定,制定本预案。

二 编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省地震应急预案》、《济宁市地震应急预案》、《济宁市教育系统突发公共事件应急预案》、《济宁市教育系统地震应急预案》《曲阜市教体系统地震应急预案》等法律法规和规定制定本预案。

三 指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施,保障师生身体健康和生命、财产安全。

四 适用范围。预案适用于我校及幼儿园全体师生应对处置我市及周边区域发生破坏性地震或受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

五 启动条件。我市及周边区域发生破坏性地震或所在地受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,立即启动本预案。

六 组织机构及职责。在校委会领导下,成立地震应急

工作领导小组,全面负责地震应急工作。领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组等工作机构。

七 信息报告

工作要求:发生突发地震事件后,学校幼儿园要在第一时间向当地政府和市教体局报告;事件情况发生变化后,应及时续报;内容要客观翔实,不得漏报、瞒报、谎报。

主要内容:事件基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况;学校采取的措施;学校内外公众及媒体等各方面反应等。

信息发布:坚持及时主动、准确把握、正确引导、遵守纪律、统一发文、严格把关的原则,严格按照有关规定执行。

八 应急保障

1、明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式,在学校明显位置张贴使用,并印发给相关人员。

2、指挥部办公室定期修订学校预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,适时组织演练;周密计划和充分准备抗震救灾设备、工具,落实数量,明确到人。经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3、学校利用已有宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识,向师生发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。

4、应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。

5、抢险救灾组定期进行训练演练,熟悉预案,明确职责,负责抢险工具、器材、设备的落实。

6、制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视;

7、出现地震谣传时,校办公室要及时平息地震谣传或误传,开展防震科普知识宣传培训,提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校稳定。

8、备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。

9、安排人员负责应急物资储备库管理。预案启动后,应急物资由抗震救灾指挥部统一调用。

九 应急演习。学校经常性地开展地震应急检查,每年开展1至2次综合性地震应急避险和自救互救演习,提高师生地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。

十 临震应急反应。学校接到政府发布的临震预报后,地震应急工作领导小组要及时召开应急会议,宣布进入临震应急状态,按预案做好各项准备,包括:进一步学习和熟悉应急预案、工作程序,开展防震科普知识强化培训、避震疏散演练,落实抢险救灾设备、物资,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。

1、学校领导小组迅速召开会议,通报震情趋势,部署紧急避险和抢险救灾工作。

2、随时掌握地震动态,并及时向领导小组各工作组通

报。

3、检查学校各部门、各应急救援工作组应急措施和防震减灾准备工作落实情况。

4、督促学校重点部位和易发生次生灾害的部位,采取紧急措施和特殊保护措施,检查消防设施。

5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

6、强化地震知识的宣传,防止地震信息误传和谣传,稳定社会秩序。

十一 震时应急反应。破坏性地震发生后,学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部,统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调开展应急救援救护工作,保持学校与政府抗震救灾指挥部、部门、地震部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况,保证24小时通信畅通。

2、人员疏散。应急疏散组立即按照应急预案,组织师生疏散转移至安全区域,疏散转移时应采取必要防护救护措施。

3、抢救伤员。抢险救灾组立即组织开展自救互救,抢救被埋压人员;组织校区内搜救工作,对需要救治的伤病员

组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员,开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复学校基础设施;协助公安、消防部队扑灭火灾,保护校内重点文档资料、重要设施。

5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护校园秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

6、信息收集。学校在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告当地抗震救灾指挥部和教育行政部门。

7、应急响应终止。学校地震救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,师生情绪稳定,并得到妥善安置,学校及时恢复正常教学秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。 十二 善后恢复。突发地震灾害事件应急处置完成后,工作重点应从应急处置转向善后恢复,降低灾害损失,尽早恢复学校教学秩序。

十三 本预案自公布之日起执行。由学校地震应急工作领导小组负责解释。

篇二:单位地震应急预案

单位地震应急预案

第一条 编制目的。进一步加强××单位地震应急工作,确保破坏性地震发生后本单位应急处置工作迅速、高效、有序地进行,最大程度地减少人员伤亡;维护社会稳定,构建和谐社会。

第二条 编制依据。根据《山东省自然灾害应急预案》、《山东省地震应急预案》、《滨州市自然灾害应急预案》、《滨州市地震应急预案》、《滨州市(县、区)自然灾害应急预案》、《邹平县(市、区)地震应急预案》,结合本单位实际情况,制定本地震应急预案(以下简称“预案”)。

第三条 指导思想。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证××单位及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互救等措施,保障全体居民身体健康和生命、财产安全。

第四条 适用范围。预案适用于××单位全体职应对处置我省及周边省份破坏性地震或受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时的地震应急救援工作。

第五条 启动条件。我省及周边省份发生破坏性地震或工作区所在地受其他破坏性地震影响,造成人员伤亡和经济损失时,立即启动本预案。

第六条 组织机构及职责。在单位党组织的领导下,成立地震应急工作领导小组,全面负责本单位地震应急工作。领导小组下设办公室、抢险救灾组、医疗救护组、疏散安置组、治安保障组等应急工作

机构。××单位地震应急工作领导小组、各工作组组成及职责见附件

1.1,电话联系表见附件1.2。

第七条 健全制度。××单位建立健全包括地震应急救援知识宣传、日常值班、灾情报告、应急检查与演练等地震灾害防范和应急处置各项规章制度,并落到实处,常抓不懈。

第八条 明确责任。××单位建立健全应急岗位责任制度,明确应急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员的震时应急责任。完善各项技术规范和程序,明确人员疏散、报警、指挥以及现场抢险等程序,做到分工明确、责任到人。

第九条 应急准备。××单位地震应急工作领导小组坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则,认真做好以下地震应急准备工作:

(一)明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式,在明显的位置张贴使用,并印发给相关部门和应急人员。

(二)定期修订××单位预案,并组织指挥部成员学习和熟悉预案,适时组织演练;周密和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备,落实数量,明确到人。

(三)利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识,并向干部职工发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。

(四)制定并让干部职工熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。

(五)定期进行训练和演练,熟悉预案,明确职责,负责抢险工具、器材、设备的落实。

(六)制定治安管理措施,加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

(七)开展防震科普知识宣传培训,提高干部职工识别地震谣传的能力;及时平息地震谣传或误传,安定人心。

第十条 应急演习。××单位要经常性地开展地震应急工作检查,每年定期开展1-2次综合性地震应急避险和自救互救演习,提高干部职工地震应急意识和在地震应急状态下的应变处置能力。

第十一条 临震应急反应。××单位接到政府发布的临震预报后,领导小组应及时主持召开应急会议,宣布××单位进入临震应急状态。按本预案做好地震应急的各项准备工作,包括:进一步学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序,开展防震科普知识的强化培训、避震及疏散演练,落实抢险救灾设备、物资保障,检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物等安全隐患。

××单位地震应急工作领导小组开展以下工作: (一)召开单位抗震救灾领导小组工作会议,通报震情趋势,部署紧急避险和抢险救灾工作。

(二)随时了解、掌握地震动态并及时向抗震救灾领导小组各应急工作组通报。

(三)检查各处股室、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况,检查消防设施。

(四)配合有关部门对本单位的生命线工程和次生灾害源采取紧急措施和特殊保护措施,确保震时不受大的破坏。

(五)根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间,根据震情发展趋势决定全体职工避震疏散时间及范围。

(六)强化全体职工地震知识的宣传教育,防止发生地震谣传或误传,维护社会安定。

第十二条 震时应急反应。破坏性地震发生后,××单位地震应急工作领导小组自动转为××单位抗震救灾指挥部,××为指挥部指挥长,统一指挥、协调全体职工疏散、抢险救援等应急处置工作。指挥部全体成员应在30分钟内到会议室集中(不再另行通知),并根据抗震救灾指挥部的要求,立即组织开展抗震救灾工作。

(一)应急指挥。××单位抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持××单位与政府抗震救灾指挥部、地震部门、民政部门的通信联系,向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。积极争取救灾物资,安排好职工生活。

(二)人员疏散。疏散安置组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案,组织全体职工按疏散、转移至安全区域,防止强余震造成人员伤亡。在疏散、转移时,应采取必要的防护、救护措施。

(三)抢救伤员。抢险救灾组立即组织青壮年本着先救人、后救物的原则,就近组织开展自救互救,抢救被埋压人员;协助专业救援队搜救被埋人员。医疗救护组组织医护人员开展救护工作,对需要救

治的伤病员组织现场抢救,并帮助其迅速脱离危险环境;协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展疾病预防和水源卫生监控等工作。

(四)抢排险情。抢险救灾组协助有关部门对震后破坏的供排水、供电、道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复基础设施功能;组织力量配合有关部门尽快恢复供水、供电。协助公安、消防部队扑灭火灾和保护重点文档资料、重要设施。

(五)安全保卫。治安保障组尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护公共秩序,配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动,保证抢险救灾工作顺利进行。加强对××单位公共财产、救济物品集散点等重点部位的警戒。

(六)信息收集。办公室在开展救援工作的同时,立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况当地抗震救灾指挥部和民政部门。

(七)应急响应终止。××单位地震灾害救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,干部职工情绪稳定,并得到妥善安置,及时恢复正常的工作生活秩序,经批准可宣布地震应急响应终止。

第十三条 本预案自公布之日起执行。由××单位地震应急工作领导小组负责解释。

篇三:国家邮政业突发事件应急预案

国家邮政业突发事件应急预案

第一章 总 则

1.1编制目的

建立健全国家邮政业突发事件应急工作机制,提高应对邮政业突发事件能力,最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害,满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要,确保邮政通信的安全畅通。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于我国邮政业突发事件的预防预警和应急处置工作。

1.4事件分类

本预案所称邮政业突发事件,是指邮政业突然发生的网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等威胁通信安全畅通的事件。

邮政业突发事件按照其发生过程、性质和机理,主要分为以下四类:

(1)因水雪及其他气象灾害、地震灾害、地质灾害等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁,财产损失,邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。

(2)因各类安全事故、运输设备灾难,生产设施和设备事故、环境污染和生态破坏等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁,财产损失,邮政信息系统瘫痪、邮政通信中断。

(3)因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压,财产损失和邮政通信中断。

(4)因恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外事件等引起的大量邮件或快件积压、丢失或损毁,财产损失和邮政通信中断。

1.5事件分级

邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大邮政业突发事件)、Ⅱ级(重大邮政业突发事件)、Ⅲ级(较大邮政业突发事件)和Ⅳ级(一般邮政业突发事件)。

(1)符合下列情形之一的,为特别重大邮政业突发事件(Ⅰ级):

①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件,造成相关人员死亡、失踪10人以上或受伤20人以上,邮件、快件积压或损毁10万件以上。

②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成特大污染事故,危及100人以上生命安全。

③全国邮政信息系统发生特别重大故障,运载邮件的交通工具,一级邮区中心局、省级邮政机要处理场所和大型分拨中心发生特别重大事故,造成省际邮政通信中断。

④邮政企业、快递企业营业网点、金(票)库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、邮票、邮件、设备等损失达800万元以上。

⑤其他对邮政业通信安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。

(2)符合下列情形之一的,为重大邮政业突发事件(Ⅱ级):

①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件,造成相关人员死亡、失踪3人以上10人以下或受伤10人以上20人以下,邮件、快件积压或损毁5万件以上10万件以下。

②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成重大污染事故,危及50人以上100人以下生命安全。

③邮政信息系统发生重大故障,运载邮件的交通工具,二级邮区中心局、省

级以下邮政机要处理场所和省(区、市)内较大分拨中心发生重大事故,造成本省(区、市)内邮政通信中断。

④邮政企业、快递企业营业网点、金(票)库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、邮票、邮件、设备等损失达500万元以上800万元以下。

⑤其他对邮政业通信安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。

(3)符合下列情形之一的,为较大邮政业突发事件(Ⅲ级):

①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件,造成相关人员死亡、失踪3人以下或受伤5人以上10人以下,邮件、快件积压或损毁2万件以上5万件以下。

②邮寄生物病原体、生物毒素、危险化学品、放射性物品等,并在寄递过程中发生泄漏,已扩散形成重大污染事故,危及50人以下生命安全的。

③邮政信息系统发生较大故障,市级邮政机要处理场所和市内较大分拨中心发生较大事故,造成本市内邮政通信中断。

④邮政企业、快递企业营业网点、金(票)库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、邮票、邮件、设备等损失达300万元以上500万元以下。

⑤其他对邮政业通信安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。

(4)符合下列情形之一的,为一般邮政业突发事件(Ⅳ级):

①因自然灾害、生产事故等原因引起的邮政业突发事件,造成相关人员受伤5人以下,邮件、快件积压或损毁2万件以下。

②邮政信息系统发生故障,市级以下邮政机要处理场所和分拨中心发生事故,影响市内邮政通信安全畅通。

③邮政企业、快递企业营业网点、金(票)库、邮件处理或存放场地等场所被劫、被盗或因其他原因损毁,造成现金、邮票、邮件、设备等损失达300万元

以下。

④其他对邮政业通信安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。

1.6工作原则

在党中央、国务院的统一领导下,坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置;坚持预防与处置相结合,以预防为主;坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则,明确责任主体;坚持依法规范、加强管理,逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化,充分发挥各方面的力量共同做好邮政业突发事件的预防和处置工作。

第二章 组织机构与职责

2.1领导机构与职责

国家邮政业突发事件应急工作领导小组(以下简称国家邮政业应急领导小组)负责全国邮政业应急管理工作,设在国家邮政局,由国家邮政局局长任组长,分管局领导任副组长,局内相关业务司局主要领导为成员。具体职责如下:

(1)审定邮政业应急预案及相关政策、规划。

(2)决定启动、终止国家邮政业应急预警状态和应急响应,指挥特别重大邮政业突发事件(Ⅰ级)的应急处置。

(3)决定国家邮政业应急管理工作重大课题研究和科研攻关。

(4)审定国家邮政业应急经费预算。

(5)监督国家邮政业应急经费使用情况。

(6)其他相关重大事项。

发生邮政业突发事件,需要国家邮政业应急领导小组指挥应急处置行动时,由国家邮政局分管局领导任总指挥,市场监管司主要领导担任副总指挥。

各省(区、市)邮政业突发事件应急工作领导小组(以下简称省邮政业应急领导小组)设在省(区、市)邮政管理局,具体职责按照自身职能和本预案的要求,结合本地区、本部门的实际情况确定。

2.2办事机构与职责

国家邮政业应急领导小组下设国家邮政业突发事件应急工作办公室(以下简称国家邮政业应急办公室),设在国家邮政局市场监管司,局内其他有关司局协助做好相关工作。具体职责如下:

(1)组织制订、实施国家邮政业突发事件预防预警和应急处置的政策、措施。

(2)组织制订、实施国家邮政业突发事件应急预案。

(3)指导、监督各省(区、市)邮政业应急预案的编制和实施。

(4)组织国家邮政业应急培训和演习。

(5)组织开展国家邮政业应急管理工作重大课题研究和科研攻关。

(6)协调解决国家邮政业应急管理工作中的重大问题。

(7)收集、分析国家邮政业突发事件的信息,及时向国家邮政业应急领导小组和向社会公布重要信息。

(8)组织相应级别的应急处置行动。

(9)国家邮政业突发事件的日常接警值班工作。

(10)其他相关重大事项。

各省(区、市)邮政业突发事件应急工作办公室(以下简称省邮政业应急办公室)的设置和具体职责,由省邮政业应急领导小组结合本地区、本部门的实际情况确定。

邮政企业、快递企业总部及其省(区、市)分支机构设立相应的突发事件应急工作领导和办事机构,负责组织本企业内的突发事件预防和处置工作。市(地)县邮政企业、快递企业在企业负责人的领导下组织开展本企业突发事件预防和处置工作。

2.3现场指挥机构与职责

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